台盐的变迁.pdfVIP

肖珍：台盐的变迁 ·59· 台 盐 的 变 迁 肖 珍 摘 要：台盐实业股份有限公司（台盐）在台湾地区废除盐业行政垄断后，由公营转变为民营，通过 改革经营机制和业务构成，自主创新科技和品牌，逐步发展成横跨盐产品、化妆品、饮料、电子科技、生物 科技、旅游等多行业的大型跨国企业的过程，对大陆食盐专营企业当前化危为机具有一定的借鉴意义。 关键词：台盐；垄断；改革；变迁 中图分类号：K27 文献标识码：A 文章编号：1003—9864（2010）03—0059—04 一、竞争导致经营窘迫——台盐变迁的背景 二、浴火重生逆势崛起——台盐经营的嬗变 1995 年前，台盐作为中国台湾地区的“公 在台盐需要直面结束垄断经营，完全参与市 营企业”，是台湾盐产品产销合一的经济实体， 场竞争的形势下，余光华这位 1989 年才转任台湾 对区内所有盐产品实行垄断经营，因业务范围 制盐总厂的总经理，毅然启动了台盐的转型之路。 限于盐品产销，本地产盐量有限，经营规模相 作为非盐业出生的空降领导，他曾先后任职于台 对较小，在台湾有关部门旗下“公营企业”中， 湾铝业公司电解厂、台湾地区经济部、台湾铝业 台盐的营业收入排名倒数第二。台盐的经营模 公司，职业生涯积累的深厚的学术功底和大量的 式相似于大陆地区当前部分食盐专营企业。由 工厂与经济管理的经验，使他在严峻的现实面前 于台湾地区已经加入了 WTO，台盐的垄断地位 可以从容面对。 受到挑战，被相关部门列为 1992 年第二批企业 盐业结束垄断后，如何使靠行政吃饭的公营 民营化名单，并于 1995 年出台了《盐品自由化 企业转变为具有竞争力的民营企业？如何鼓舞日 方案》，以阶段性、渐进的方式开放盐品进口。 渐暮态的公司士气？如何拯救不断下滑的市场份 从 1995 年开始，曾经独占台湾盐产品销售的台 额？这一系列严峻的问题都摆在了余光华面前。 盐，市场份额大幅度缩减，销售额曾一度降低 而当时台盐并没有任何可以借鉴的改革经验，同 了四分之一。同时，台湾地区加入 WTO，使其 期的公营企业大部分都处于亏损状态中，面对逐 区内的化工行业也面临着激烈的竞争，台盐长 渐没落的台盐，余光华意识到，如果只靠盐品销 期供应的中小企业，大部分都选择出走或者倒 售，是不能扭转台盐局面的。他积极运用 SWOT 闭，使得过去的忠实客源大量流失，台盐面临 分析，希望找出台盐的优势、劣势、机会、威胁， 经营困境。 但当时台盐面对已经逐渐