社会养老保险论文社会养保险论文.docVIP

中国社会养老保障筹资模式的探讨 【内容提要】养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分。而筹资模式的选择又被认为是能否实现养老保险持续发展的关键。我们认为中国特色社会主义的社会养老保障筹资模式可由非交费型的统筹账户和个人交费型的个人账户组成，前者的经费来源于由全民所有的中国国有土地和自然资源的权益收入，后者的经费来源于构成劳动力价值的一部分的社会保险税。这一筹资模式在体现社会主义制度优越性的同时，必将全面促进小康社会的建设，保障全体中国人民过上有尊严的带有共同富裕性质的小康生活。 【关键词】养老保险筹资；社会保障；土地权益；社会保险税养老保险制度是社会保障制度的重要组成部分。它不仅关系到社会成员的切身利益，而且关系到社会稳定和发展。随着人类社会的发展，生活水平和医疗保健水平不断提高，人类社会日益老龄化，人们在离开工作岗位后的年老阶段的生活保障问题日益突出。养老保险制度的可持续发展既关系到老年人生活风险的化解，也关系到整个社会保障制度的稳健运行，而筹资模式的选择又被认为是能否实现养老保险持续发展的关键。 一、西方发达国家社会养老保障筹资的困境及其原因 1601年，英国女王伊丽莎白一世制定了《济贫法》。该法规定国家资助老人、盲人等丧失了劳动能力的人并由贫民救济院予以收养，从较为富裕的地区征税补贴贫困地区等等。17世纪中叶，法国政府制定了《年金法典》，规定对不能继续从事海上作业的老年