浅析法医涉访案件的成因及对策.docVIP

PAGE  PAGE 4 浅析法医涉访案件的成因及对策 　　摘 要：随着我国民主法治不断的提升，人民的维权意识、法律意识有了显著提高。法医工作在公安机关侦破案件中，发挥了越来越重要的作用，但是在部分涉访案件中，相关人员对死因方面、伤害鉴定程度等问题存在异议，这就造成了一批法医涉访案件的衍生，本文就法医涉访案件的成因进行了重点分析，并且提出了几点建议，具有现实意义。 　　关键词：法医 案件 鉴定 　　法医是运用医学技术对与案件有关的人身、尸体、物品或物质进行鉴别并做出鉴定的专门人员，法医鉴定工作与人民群众的切身利益息息相关，随着我国民主法制进程的不断加快，人民群众的法律意识、证据意识、维权意识有了明显提高，涉及法医鉴定的上访事件数量也呈上升趋势。公安法医处于公安工作的第一线，直接与人民群众接触，法医鉴定工作做不好，不但会影响案件定性，而且会造成信访案件的产生，甚至会引发群体性事件。下文就法医涉访案件的成因和对策进行了论述。 　　一、法医涉访案件的成因 　　辩证唯物主义认为，事物的发展变化具有外部因素和内部因素。近年来法医涉访案件数量的增加也有其外部因素和内部因素。 　　（一）外部因素 　　随着我国民主法制进程的不断加快，新闻及媒体的宣传，《以案说法》《法制天地》等等各类节目的播出，得到了群众的欢迎，也间接地使大部分人民群众的法律意识有了明显提高，但仍有一部分群众法律知识缺乏，法制意识淡薄，对法律知识的片面理解，受周围环境及各类上访事件的误导，产生一种只要上访就能解决问题，用老百姓的话说，叫唤的鸟有食吃，别人上访得到利益，于是也效仿他人采取上访方式，来达到满足自已的要求，所以不管法医鉴定结论对不对，正确于否，只要认为不满意，就会找信访。导致涉访案件的不断发生。 　　近年来，党和政府对信访工作的高度重视，群众一遇到问题都想通过信访途径渠道使自身的问题得以解决，加之网络媒体的影响，造成了法医涉访案件连年增加，特别是有的网络媒体关注炒作的某些案事件，形成舆论导向，误导群众视野，导致当事人片面理解，诱导或暗示当事人上访，以求通过信访、上访来解决问题。 　　（二）内部因素 　　一是办案人员工作不规范，侦查、访问工作与法医鉴定工作脱节。有些伤情比较复杂的伤情鉴定中，有的办案人员既不重视前期调查取证工作，也不根据初步的伤情判断对违法犯罪嫌疑人采取必要的监控措施，往往以“等待法医鉴定结论”为由，把案件“搁置”起来，使当事人误以为公安机关不作为，引发上访问题。有些涉及非正常死亡的法医鉴定中，尤其是高坠、溺死、缢死、猝死和涉及伤病关系的案件，法医鉴定并不能直接确定死亡方式，必须结合现场勘查、调查访问和其它证据材料综合分析才能判明案件的性质，但实际工作中多因不按要求规范进行现场勘查和调查访问，导致缺乏完整资料而迟迟不能对案事件定性，从而引发上访问题。 　　二是部分法医鉴定人员责任心不强，能力水平低下。对现场勘查及检材资料审查不全面、不及时、不认真、也不客观，先入为主，怕苦嫌烦，导致该发现的没发现，该送检的没送检，该有结果的没有结果，最后因痕迹物证灭失，丧失勘查、检验鉴定条件，导致证据不充分、不确凿，致使案件或久侦不破，或屡屡退查，最后引起当事人上访。还有部分法医人员综合素质不高，会做出鉴定结论，但不会做群众工作，或态度生硬粗暴，把简单问题复杂化，不愿意也不会做深入细致的接待解释工作，漠视群众疾苦，伤害群众感情，导致上访案件发生。 　　二、减少法医涉访案件对策 　　法医涉访案件在发生的同时，我们要找清楚问题发生的根源，根据这些因素去寻找对策，从而减少法医涉访案件的上访因素。 　　（一）要结合刑事技术室等级评定和实验室资质认定评审工作，制定相应的体系文件，制定作业指导书，规范法医检验鉴定工作，对案件受理、检材采集、包装送检、检验流程和鉴定文书制作、授权人签发、存档管理等各个环节进行规范化管理，用规范提升水平，不断提高法医检验鉴定的能力和水平，建立专家会诊接待机制。对疑难复杂的案件，可聘请医学权威专家对专门性问题从科学的角度做详尽的解答。依据专家的建议结合法医查体，制作出鉴定文书，从程序规范上杜绝上访案件的发生。 　　（二）要加强作风建设，强化业务培训。公安机关的法医首先是一名人民警察，要想真正做好本职工作，首先要不断加强政治理论学习，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，只有这样才不会漠视群众疾苦，伤害群众感情。同时要不断加强自身业务学习，和兄弟单位及上级业务部门勤沟通，熟练掌握伤害案件和易涉访非正常死亡案件的办理技巧，掌握接待群众、化解纠纷的要点，提高工作能力，从实体上减少上访案件的发生。公安机关要建立责任追究制度，对引发上访的案件的各个环节要进行责任倒查，从监督上控制上访案件的发生。 　　（三）要加强沟