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中国法律转型的经济分析
经 济 学 研 究
中 国 法 律 转 型 的 经 济 分 析
——— 一 种 新 制 度 经 济 学 的 视 角
潘小军
内容提要 制度变迁理论是新制度经济学的一个重要组成部分,但是,将制度变迁理论
用于中国法律转型的研究却不多见。因此,尝试运用制度变迁理论解释中国法律转型问题具
有重要意义。法律制度变迁理论对中国法治的启示有:首先,国家在法律制度变迁过程充当主
导性角色是不具有成本收益优势的。因此,法律制度变迁过程中的国家只能是辅导性力量。其
次,法律制度变迁不可能进行跳跃性地发展,只有满足周期性??阶段性变迁才可能获得成功。
最后,法律制度变迁走不出停滞阶段往往都是由于利益集团的垄断。因此,只有存在一个合理
的社会结构,才能造就各种利益集团,形成重复博弈的动态过程,从而避免法律制度陷入长期
的“停滞”状态。
关键词 制度变迁理论 制度变迁 法律转型
潘小军,华东政法学院讲师 #$$$!%
法律变迁本身是作为一个客观事实存在于 穷水尽疑无路,柳暗花明又一村”的新景象。
人类社会发展过程之中的。它的存在并不以人的 对法律制度变迁的经济解释,马克思就曾做
主观认识为前提,而我们建立法律变迁理论则目 过如下纲要式的表述:“人们在自己生活的社会生
的在于对法律变迁的事实作出令人信服的解释, 产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移
更重要在于对法律变迁所遵循的规律予以把握。 的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段
当前,我国正处在法律转型时期,尽管“依法治 相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社
国”已被写进宪法成为我国的治国方略,但法治 会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖
建设究竟应该以何种途径向前迈进仍不很明朗。 立其上并有一定的意识形式与之相适应的现实基
“本土资源说”和“法律移植说”在法学界仍处于 础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政
谁也说服不了谁的局面,究其原因在于两种理论 治生活和精神生活的过程,不是人们的意识决定
的解释力都不足以压倒对方。如果,我们跳开这 人们的存在,相反,是人们的社会存在决定人们的
两种带有“集中意识”的理论争论,以一种经济学 意识。社会的物质生产力发展到一定阶段,便同它
的眼光来审视我国的法治建设,也许会出现“山 们一直在其中活动的现存生产关系或财产关系
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