教育投资仍需回归价格机制.PDFVIP

●針鋒相對 反方辯論 教育投資仍需回歸 價格機制 ●辯論人／駱明慶 台大經濟系副教授 首先，我們必須對「低學費」這個名詞作一點澄清。「低學費」是一個 容易誤導討論的說法，可能讓人以為「低學費」政策之下，學校的硬體設備 和教師薪水都是從天上掉下來的。事實上從來就不存在「低學費」或「高學 費」的問題，只有學費由誰來付、政府補貼多少學習成本的「學費補貼」政 策的問題。由幼稚園到大學，任何階段的教育都是貴的，政府重重管制下無 效率運作的大學教育更貴。學費之所以能夠「低」，是長期管制就學機會加 上政府透過稅收強迫納稅人高額補貼所促成的。因此，與其稱之為「低學費」 政策，不如稱之為「學費補貼」政策較為恰當，尤其納稅人對公立大學的補 貼才是我們討論的焦點。另外，我國一??以來實施的就是針對公立大學的「學 費補貼」，所謂「高學費」的爭議，其實只是小幅減少補貼的政策。因此， 本文實際上是分別由公平性與效率性的角度，陳述「我們應不應該繼續實施 學費補貼政策」的反方意見。 公平性方面 支持政府應該繼續大幅補助公立大學繼續實施「學費補貼」政策的主要 理由，不外是低廉的學費保障了貧窮的優秀學生的升學機會，有助於社會階 層的流動，因此是比較符合公平正義的。其