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旅游目的地管理;;请加入标题;请加入标题;请加入标题;请加入标题;请加入标题;请加入标题;请加入标题;3.2 旅游规划的内容 3.2.1 旅游发展规划 (1)定义、作用与结构 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所作的安排。 全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等 . 旅游发展规划包括近期发展规划(3-5年)、中期发展规划(5-10年)或远期发展规划(10-20年)。 旅游发展规划的作用是:进一步明确旅游业在国民经济中的地位、作用,提出旅游业发展目标,在市场详细调研和产业合理定位的基础上拟定旅游业的发展规模,要素结构与空间布局,安??旅游业发展速度和产品开发时序,指导和协调旅游业健康发展。 旅游规划纲要,是先期成果、骨架和脉络,具有先导性、浓缩性、简练性,经过扩展、丰富,再加上附件和图表,即能形成发展规划的初稿。 ;(2)旅游发展规划的主要内容 1)明确旅游业在国民经济体系中的地位 2)根据区位分析和市场调研,分析规划区的客源市场需求总量、 地域结构、消费结构及其他结构,进行功能定位,预测规划期 内客源市场需求总量、地域结构、消费结构及其他结构 3) 提炼出规划区的旅游主题、旅游形象和发展战略 4) 提出旅游业发展目标及依据,明确旅游产品开发的方向、 特色与主要内容 5) 确定旅游发展重点项目,对其空间及时序作出安排 6〕提出要素结构、空间布局及供给要素的原则和办法 7)提出合理的保护开发利用措施 8)估算投资数量及综合产出 9)提出规划实施的保障措施 ;(3)旅游发展总体规划的成果要求 旅游发展规划成果包括规划文本、规划图表及附件。规划图表包括区位分析 图、旅游资源分析图、旅游客源市场分析图、旅游业发展目标图表、旅游产 业发展规划图等。附件包括规划说明和基础资料等。;3.2.2 旅游区规划 (1)旅游区规划的定义与类型 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。本标准中旅游区(点)是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能, 具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区,使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 旅游区在开发、建设之前,原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。 旅游区总体规划的期限一般为10至20年,同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目,亦应作出近期规划,期限一般为3至5年。;2) 旅游区总体规划的任务和主要内容 1) 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构筹进行全面分析 与预测 2) 界定旅游区范围,进行现状调查和分析,对旅游资源进行科学评价 3) 确定旅游区的性质和主题形象 4) 确定规划旅游区的功能分区和土地利用,提出规划期内的旅游容量 5) 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置;规划 旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式 6) 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局 7) 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局 8) 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局 9) 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施(合防范与治理) 10) 规划旅游区线路布局,提出客源流向和服务措施 11) 提出旅游区近期建设规划,进行重点项目策划 12) 提出总体规划的实施步骤、措施和方法,以及建设和运营中的管理意见 14) 对旅游区开发建设进行总体投资分析(数据从略);(3)旅游区总体规划的成果要求 1) 规划文本。 2)图件,包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。 3)附件,包括规划说明和其他基础资料等。 4)图纸比例,可根据功能需要与可能确定。 案例 1:桂林蝴蝶谷生态旅游区旅游资源开发与保护规划 目录 案例 2: (4)旅游区控制性详细规划任务、内容及要求 1) 旅游区控制性详细规划的任务 在旅游区总体规划的指导下,为了近期建设的需要,可编制旅游区控制性详细规划。旅游区控制性详细规划的任

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