秘书学复习范围.docVIP

PAGE  PAGE 17 秘书是领导者、主事者身边的综合辅助者和公务服务者，是以辅助 HYPERLINK /view/57813.htm \t _blank 决策、综合协调、沟通信息、办文办会办事等为主要职能活动的领导者、决策者的参谋助手。 1、秘书学：就是以 HYPERLINK /view/4706498.htm \t _blank 秘书工作为研究对象，研究其主体与 HYPERLINK /view/562873.htm \t _blank 客体及其相互关系的一门学科。它研究 HYPERLINK /view/4706498.htm \t _blank 秘书工作的产生与发展、职能与环境、性质与作用、 HYPERLINK /view/183124.htm \t _blank 规律与特征、原则与要求、程序与环节、方法与艺术、机构与人员，以及秘书工作规范化、科学化、现代化的发展趋势等问题，以促进秘书工作适应社会发展的 HYPERLINK /view/215827.htm \t _blank 需要。 按照行文关系、文件去向，可分为 HYPERLINK /view/1594482.htm \t _blank 上行文、平行文、 HYPERLINK /view/1594484.htm \t _blank 下行文：  HYPERLINK /view/1594482.htm \t _blank 上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。 2、平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间相互进行的商洽性的发文，主要是函，也包括一些通知，通报，纪要。  HYPERLINK /view/1594484.htm \t _blank 下行文：指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、意见，决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。 3、秘书机构（狭义），是指秘书担任文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门，如办公厅（室）中的秘书、文书、机要等业务部门。 秘书机构（广义），是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公厅（室）中的秘书、文书、机要、信息、调研、协调、督查、信访、接待和值班等业务部门。 总的???说，秘书机构是指秘书工作的一般性工作场所，有宏观、中观、微观层面。 秘书机构是指党政机关、人民团体、企事业单位为领导机构及 HYPERLINK /wiki/%E9%A2%86%E5%AF%BC%E8%80%85 \o 领导者 领导者处理综合事务的辅助性机构。凡从事 HYPERLINK /wiki/%E7%A7%98%E4%B9%A6%E5%B7%A5%E4%BD%9C \o 秘书工作 秘书工作的部门都可称为秘书机构。 秘书机构就其自身而言，大体上发挥着以下三种作用：一是组合作用；二是枢纽作用；三是过滤作用。秘书机构的过滤作用，主要表现在三个方面：首先，要善于区分事务的轻重缓急；其次，要分清政策性问题与业务性问题；第三，要学会挡驾、善于婉言推辞无须领导者亲自处置的事宜。秘书机构有下列三个显著特点：(一)附属性：任何秘书机构都直接隶属于领导机关，在领导机关下设置，处于一个特殊的位置上，围绕 HYPERLINK /wiki/%E9%A2%86%E5%AF%BC%E7%8F%AD%E5%AD%90 \o 领导班子 领导班子开展工作，为领导从事一些辅助性工作，这就是它的附属性。如省人民政府下设办公厅，虽与其他 HYPERLINK /wiki/%E8%81%8C%E8%83%BD%E6%9C%BA%E5%85%B3 \o 职能机关 职能机关属同一层级上，但它附属于省人民政府。(二)综合性：秘书机构的主要活动是围绕 HYPERLINK /wiki/%E9%A2%86%E5%AF%BC%E6%B4%BB%E5%8A%A8 \o 领导活动 领导活动而展开的，其涉及面广，既有收集信息、提供意见、提出方案的参谋性工作，也有协助控制、 HYPERLINK /wiki/%E6%B2%9F%E9%80%9A%E5%8D%8F%E8%B0%83 \o 沟通协调 沟通协调的综合性工作，还有起草文件、办会办事、整理档案资料等事务性工作，大至大政方针的制定，小至车辆交通、接待来访，均需秘书机构的参与和办理。(三)辅助性：秘书机构不同于决策机构，也不同于机关内的其他业务性机构，它既无权做出决策，也不是某方面的业务主管，其活动方式是向上辅助，而不是向下指挥或 HYPERLINK /wiki/%E6%89%A7%E8%A1%8C%E7%9B%91%E7%9D%A3 \o 执行监督 执行监督，基本上是围绕领导班子