主管人员绩效评估回应性评估的观点.PDFVIP

提昇公共管治能力 2013 年兩岸四地學術研討會 2013 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance 主管人員績效評估： 回應性評估的觀點 張世賢 台灣台北大學 09/10/2013 澳門 Macao 提昇公共管治能力 2013 年兩岸四地學術研討會 2013 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance 主管人員績效評估：回應性評估的觀點 張世賢* 摘要：世界上，任何政府都必須講求服務績效，並且進行評估，提出改進，精益 求精。澳門特區政府 2014 年財政年度施政報告將提出建立績效治理制度，作為 提高政府施政效能。本文從回應性評估的觀點，探討主管人員績效評估，提供給 澳門政府做為建立績效治理制度的參考。本文所採用的研究方法是文獻研究法， 蒐集整理有關回應性評估的理論與方法，對於正在邁向後現代社會、資訊社會、 多元社會的澳門，必將有所助益。 關鍵詞：回應性評估，績效評估，澳門政府主管人員 ??????????????????????????????????????????????????????? *台北大學公共行政暨政策系教授。email：chang.shihhsien@。? ? 1 提昇公共管治能力 2013 年兩岸四地學術研討會 2013 Cross-strait Academic Conference on Enhancement of Public Governance 壹、前言 一、 研究背景 世界上，任何政府都必須講求服務績效，並且進行評估，提出改進，精益求精。 澳門特區政府2014 年財政年度施政報告將提出建立績效治理制度，作為提高政 府施政效能，其中特別提到實行領導人員的績效評審制度，期從制度上促進居民 檢視政府施政，提升整體施政效能及其問責性(accountability) (澳門特區政府， 2012)。本文認為政府施政績效的評估，最主要是從主管人員進行，並且以回應 性的觀點進行(responsive evaluation)符合後現代，多元社會的需求。因此，本文 將以「回應性評估」的觀點，探討澳門特區政府的主管人員績效評估應如何進行， 以及其理論基礎。 2014年，澳門特區政府將建立政府績效治理制度，「把部門的執行力和執行效果、 對既定政策是否有具體且有效的行動回應、政策是否達到目標，作為評估績效的 重要指