欧共体并网光伏系统上网电价对我国的启示欧共体并网光伏系统上网电价对我国的启示.pdfVIP

第 11 卷 　第 2 期 科 　技 　和 　产 　业 V ol.11 , N o.2 　　　　 　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 2011 年 　　2 月 Science Technology and Industry Feb ., 　2011 欧共体并网光伏系统上网电价对我国的启示 谢传胜 , 徐 　欣 , 贾晓希 (华北电力大学 经济与管理学院 , 北京 102206) 摘要 :分布式发电能够显著影响电力系统 , 显著提高服务质量 及配电网能 效 。 目前由于 全球应对 气候问题 及发电 燃料 价格的增长 , 支持政策相继出台 , 光伏系统发电及其他可再生能源发电系统的产量逐渐增加 。 本文分析 了欧盟国家(法 国 、德国 、意大利 、西班牙)的光伏产业支持政策及上网电价实施情况 , 在此基础上提出我国并网光伏系统上网电 价政策 建议 , 为相关部门提供决策参考 。 关键词 :上网电价 ;光伏系统 ;资金补贴 ;欧共体 中图分类号 :F 410 　　文献标志码 :A 　 　文章编号 :1671 -1807(2011)02 -0106-04 　　在过去的十年中 , 随着电力市场改革进程 , 分布 随着光伏产业的迅速发展 , 其融资与激励措施也 式发电在电力系统中逐渐被重视起来 。为了应对环 逐步增加 。 光伏激励政策的潜在目标在于 :第一 , 促 境问题及发电燃料价格的提升 , 全球范围内出台了很 进光伏技术的发展 , 使其实现规模经济 ;第二 , 促进国 多政策来支持可再生能源的发展 。 在基于可再生能 家能源独立 , 发展高新技术产业 , 减少碳排放 。 源的技术中 , 光伏技术由于其维护成本低 、资源丰富 、 在过去的十年中 , 欧共体实施了支持光伏系统的 环境友好 、在未来可再生能源的发展潜力较大而受到 不同融资策略 , 本文重点探讨三个主要的融资策略 : 相当多的关注 。 据预测 , 2010 年至 2013 年之间 , 太 资金补贴 , 上网电价 , 净计量 。 这些策略在欧共体国 阳能需求的复合增长率将达到 24 %, 到 2013 年底其 家中的实施情况[ 3] 如表 1 所示 。 需求将达到 19.3 亿瓦 。 1 .1 　资金补贴 然而 , 光伏技术在当前依然非常昂贵 , 且其发展 对于规模较小的光伏系统来说 , 资金补贴是主要 与融资策略紧密相关 。 2001 年 , 欧 洲共同体正式明 的融资方式 。在这种方式下 , 发电成本由欧共体各国 确要优先发展可再生能源[ 1] , 通过制定太阳能发电上 政府与所安装的光伏系统所有者共同承担 , 国家政府 网电价的补贴政策 , 构建长期 、透明且具有确定性的 根据安装光伏发电系统的铭牌支付资金补贴 。 由于 市场机制来推动太阳能发电行业的快速发展 , 已在欧 政府资金补贴的支持 , 光伏系统所有人的财务负