中等經济发展水平条件下政府行政事务管理的转型.pptVIP

中等经济发展水平条件下政府行政事务管理的转型;提纲;一、中国经济发展水平与 政府机关事务功能转型;（一）中国进入中等发展水平，影响整个民生格局;国际社会的共同经验;2007年10月15日十七大确定的目标;18934.1元=2700美元吗?;2009年温家宝总理政府工作报告;2007年地方人均GDP水平;如何看待地区的不平衡性？;（二）中等发展水平需要实现国家职能的系统转型;表1 ： 部分国家（地区）人均GDP变化趋势 ;表2：发达国家对应可借鉴阶段政策的年份 ;发达国家在这之前做了什么？;国际福利水平的比较;英国贝弗里奇报告的三个假定;贝弗里奇报告的一个基本逻辑;日本社会保障初创基本结构;（三）中等发展水平需要实现从管理型服务到服务型管理的转变;当代英国的社会服务;案例：三鹿奶粉事件;（四）中等发展水平需要老年人从家庭赡养到社会赡养的转型;（五）中等发展水???需要实现社会福利对象从特殊到普遍的转型;二、中国社会政策的发展 格局与政府机关事务;第一个阶段：计划经济时期;农村的人民公社制度;计划经济时期的几个特别制度;第二阶段：包产到户与生产扶贫;包产到户的福利成本;生产扶贫：;生产扶贫的广泛性;相应的城市改革：效率主导型;第三阶段：1992年全面进入市场经济;教育和医疗的市场化改革;城市和农村的社会保障试验;第四阶段：最低生活保障;农村最低生活保障;救灾制度转型;四个级别的救灾应急响应;五保户制度转型;城乡医疗救助制度;教育福利和卫生制度的转型;医疗卫生制度的又一次改革;2000年与2007年中国社会保障状况;金融机构存款情况（单位：亿元）;四个发展阶段表明;改革对行政机关事务管理影响;三、国家机关事务管理所面临的基本挑战;案例：2009年元宵节央视新址配楼火灾;起火; ;;冲天火势;;远望大火;近观火势;周边影响;救火过程中;;救火;邻里影响;救火现场外围;晴空与火光;烟雾弥漫;大火过后;残迹;断壁残垣;大火过后;;部队参与;地铁10号线全线停运 周边千余居民被紧急疏散 大火由违规燃放所致 消防中队指导员救火牺牲;根据农业部最新统计，全国猪肉市场价已经连续下跌了12个星期，多个??份猪肉价格监测系统发出了蓝色预警，不仅是散养户现在备受煎熬，去年一度高调进军养猪业的房地产商们现在也左右为难，崭新的猪圈里一头猪都没有。;;国际化：中美联系有多紧？;国际化：外资大举进入粮油领域  食用油价格不断攀升 ;甲型H1N1流感疫情依然严峻 ;《环球时报》2007年10月23日文章 曼谷20年内将被淹没!!!;对国家机关事务管理的挑战：;中国的建制中为什么有“京”;各个部、委的产权归属;第二个挑战：机关福利;机关福利的基本矛盾;第三个挑战：机关日常服务;如何开会与如何保障会议？;如何保障日常安全？;如何写标语与挂标语？;管理的粗放性;第四个挑战：服务业的经营;小区如何建设与管理？;第五个挑战：服务业发展;国家装备的转型;国家机关事务管理挑战的根本;四、国家机关事务 管理发展的中国方向;两个出发点：;如何将两者结合起来？;（一）建立特殊的管理体制;（二）要确立引领机制;（三）要确立较强的保障机制;（四）统一政府机构建设机制;（五）确立政府资产管理机制;（六）确立公务员的福利机制;（七）建立国家机关事务管理标准系统;（八）建立现代应急装备系统;（九）健全日常服务体系;（十）建立特殊社会服务体系;???体上;五、国家机关事务管理 转型的组织与实施;调整一个观念：;国际经验与培训;加强整体性;整体性的机制建设;温家宝总理最近指出：;谢谢