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浙能集团安全文化手册 PAGE  浙能集团 安全文化手册 二O一四年五月  三个“坚定不移”：坚定不移地制定好安全生产的各项制度，重在组织实施；坚定不移地落实好各级人员的安全生产责任，重在责任到人；坚定不移地从技术、资金、人力、物力上给予保障，重在全方位投入。 四个“必须坚持”：必须坚持从勤、从严、全过程、科学化四方面实行精细化管理；必须坚持高标准、严要求，与世界先进、国内一流企业对标；必须坚持不间断提升职工技能水平，加大培训力度；必须坚持培育企业的安全生产文化。 ——浙能集团董事长、党委书记吴国潮  手 册 说 明 安全文化是浙能集团在长期安全生产实践活动中形成的安全价值理念、定向思维方式、行为习惯准则等的总结与提炼，是浙能文化体系的有机组成部分和重要亚文化之一。 《浙能集团安全文化手册》是浙能集团安全文化的核心文件，是浙能集团各级组织、机构和全体员工在安全生产方面的思想引领、文化要求和行动指南。 为突出体现企业特定管理领域的特色文化，本手册主要内容为生产安全，而大安全概念中的廉政安全、企业稳定、环保安全等不纳入本手册范围。 本手册适用于集团公司、板块管理公司及各级所属企业。 PAGE 23 目 录  TOC \o 1-3 一、 浙能集团安全文化体系概述  PAGEREF _Toc262288323 \h 3 （一）“3313”体系是对安全生产实践经验的总结与提炼  PAGEREF _Toc262288324 \h 4 （二）“3313”体系是内外协调、整体统一的“闭环”结构  PAGEREF _Toc262288325 \h 4 （三）“3313”体系的核心是“以人为本”与“以文化人”  PAGEREF _Toc262288326 \h 5 （四）“3313”是企业内部相互衔接的动态有机整体  PAGEREF _Toc262288327 \h 5 二、浙能集团安全要素篇  PAGEREF _Toc262288328 \h 7 （一）安全核心理念  PAGEREF _Toc262288329 \h 7 （二）安全方针  PAGEREF _Toc262288330 \h 8 （三）安全目标  PAGEREF _Toc262288331 \h 9 三、浙能集团安全行为篇  PAGEREF _Toc262288332 \h 10 （一）决策层“四强”安全行为准则  PAGEREF _Toc262288333 \h 10 （二）管理层“四精”安全行为准则  PAGEREF _Toc262288334 \h 11 （三）操作层“四个务必”安全行为准则  PAGEREF _Toc262288335 \h 12 四、浙能集团安全原则篇  PAGEREF _Toc262288336 \h 13 （一）目标管理  PAGEREF _Toc262288337 \h 13 （二）组织机构和职责  PAGEREF _Toc262288338 \h 13 （三）安全生产投入  PAGEREF _Toc262288339 \h 13 （四）法律法规和管理制度  PAGEREF _Toc262288340 \h 14 （五）教育培训  PAGEREF _Toc262288341 \h 14 （六）生产设备设施  PAGEREF _Toc262288342 \h 14 （七）作业安全  PAGEREF _Toc262288343 \h 14 （八）隐患排查和治理  PAGEREF _Toc262288344 \h 15 （九）重大危险源监控  PAGEREF _Toc262288345 \h 15 （十）职业健康  PAGEREF _Toc262288346 \h 15 （十一）应急救援  PAGEREF _Toc262288347 \h 15 （十二）事故报告、与调查处理  PAGEREF _Toc262288348 \h 16 （十三）绩效评定和持续改进  PAGEREF _Toc262288349 \h 16 五、浙能安全目视化管理篇  PAGEREF _Toc262288350 \h 17 （一）基本概念  PAGEREF _Toc262288351 \h 17 （二）基本要素  PAGEREF _Toc262288352 \h 17 （三）管理要求  PAGEREF _Toc262288353 \h 19 六、浙能安全文化落地要求  PAGEREF _Toc262288354 \h 20 （一）基本原则  PAGEREF _