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河北省百、千、万农业干部下基层.doc
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河北省“百、千、万”农业干部下基层
解难题送服务行动实施方案
(2009年3月26日)
为了深入学习实践科学发展观,扎实开展“干部作风建设年”活动,切实转变农业系统干部作风,加快科技成果转化应用,有效推进全省现代农业发展,省农业厅决定2009年在全省开展“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动,调动全省农业推广、科研和教学力量,深入基层广泛开展科技培训、政策宣传和技术服务,指导农民科学生产,千方百计实现农业稳定发展、农民持续增收。制订如下实施方案:
一、总体要求
利用4月至11月共8个月时间,在全省农业系统开展“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动,即省农业厅组织种植、畜牧、水产等专业百名专家,根据农业各产业特点和农民生产生活需要,深入生产一线开展技术指导;市、县两级农业部门组织千名技术骨干深入基层开展技术培训;全省农业系统组织万名农业干部、技术人员进村入户,以科技服务为重点,为农民提供政策、科技、信息等方面的服务,力求让更多的农民群众受益。
省厅组织的百名专家以副高职以上技术人员为主,重点吸收农业专家委员会和25个专家顾问组成员,由厅属有关单位按分配名额、产品或专业,围绕各自业务工作特别是重点工程项目组织安排;千名技术骨干由市、县两级农业技术人员组成,其中市级600人,县级400人,由市县两级农业、畜牧、水产主管部门按行业组织安排;万名农业干部由市、县、乡三级农业干部组成,由市、县农业、畜牧、水产主管部门按行业分级安排组织。
二、任务目标
省农业厅每位厅领导都要建立一个基层联系点。省农业厅派出的100名专家每人至少抓一个示范方,讲两堂技术课,全年累计下乡时间不少于20天。市、县两级技术骨干每人至少抓一个示范点,建立一个联系村,讲五堂技术课,通过灵活多样的形式,保证生产关键季节在生产现场或技术指导畅通,全年累计下乡时间不少于50天。县、乡两级技术人员和农业干部,每人要确定2-3个联系村,确保村村有联系技术指导人员和干部,对接受指导的农户做到“三个一”服务,即每户一人接受培训,每户发放一份技术资料,每户接受一次技术咨询,全年累计下乡时间不少于100天。通过“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动,使每个重点作物或产品都有相应的技术服务方案,每名下乡干部和科技人员要至少解决一项生产技术难题或培养一个典型样扳,力争使全省县、乡基层农技人员普训一遍,培训农民600万人次以上,1/3以上的农户得到技术指导。
三、责任分工
全省“百、千、万”农业干部下基层、解难题、送服务行动,实行行政逐级负责制和技术首席专家负责制,采取“分级负责、分片包干、责任到人、一包到底”的办法。各级各有关部门要按职责范围负责行动的动员部署、组织实施、检查督导、总结宣传等,因地制宜制定本地本行业行动方案,明确要解决的具体问题,并注意加强配合,上下联动,形成合力,深入推进活动开展。
省厅各专家顾问组挂靠单位及有关业务处站负责组织专家制定全省相关行业、专业及产品的技术指导意见。省厅百名专家负责培训市、县农技人员,为市、县两级技术骨干提供技术支持,进行技术集成,建设技术示范方或示范场。市、县两级技术骨干负责制定本地技术指导意见,培训县、乡两级技术人员,为县、乡两级技术人员提供技术支持,重点做好本地示范点建设、分类技术指导、编写通俗易懂的技术资料、开展对乡镇技术人员和广大农户的培训、指导,并配合省厅百名专家在当地开展工作。万名农业干部重点围绕建设示范样点、政策宣讲、科技培训、信息服务等,加快农业科技进村入户。
四、行动内容
各级各有关单位要结合各自业务工作重点,因地制宜地确定服务内容。重点搞好以下服务:
(一)提出技术方案。针对农牧渔业生产中存在的实际问题,组织有关专家和技术人员制订出切实可行、针对性强的管理技术方案或解决对策。
(二)实施现场指导。深入田间地头和农户、养殖小区等生产现场,进行实地技术会商、超前技术指导,因时、因地、因户指导农牧渔民、种养殖大户具体落实技术措施。
(三)制定应急预案。针对可能出现的自然灾害、重大病虫草害、动植物疫病等灾害,提早制订防灾应急预案,指导农牧渔民落实有关防灾减灾措施。
(四)开展技术培训。利用各类信息传播手段,开展多层次、多形式的适用技术培训和现场指导,切实解决农民技术难题,将科技服务送到农民手中。
(五)宣讲惠农政策。围绕农业产前、产中、产后各环节,提供政策、科技、信息服务,开展政策宣讲,对政策落实情况进行督导,确保惠农政策措施的落实。
五、行动方式
(一)普及培训。利用广播、电视、网络等手段,结合新型农民培训、高产创建、测土配方施肥、动植物病疫情防控等项目,对基层农技人员和农
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