哈萨克招聘外国员工程序新编.PDFVIP

哈萨克招聘外国员工程序新编 哈萨克政府按照 《居民就业法》（2001 年 1 月 23 日颁行）第 11 章每年定期调整外国劳务输 入及本国劳务输出政策，目的是保护本国劳务市场不受外籍劳务输入的冲击。哈 2011 年外籍劳务 输入比率有所回升，一方面受益于政府出台的一系列危机应对措施，另一方面得益于总统倡导实施 的《国家加速工业创新发展规划》，因为规划项目对某些特殊人才具有刚性需求，而哈国缺乏此类 人才储备；从哈外籍劳务输入政策中对合资企业“哈萨克含量”的要求可以看出，其政策导向为引入 技术专家，而非普通体力劳动者。哈政府于 2010 年 6 月做出规定，在哈境内的合资企业的哈方高 级管理人员不得少于 70%，其中，中层管理人员、工程技术人员和专业人员不少于 90%，要求凡 涉及聘用外籍人员的在哈企业于 2011 年底以前遵照执行。 一、哈萨克外国劳务输入政策出台程序 通行的作法是：地方劳务主管部门于每年 10 月 1 日前将辖区内劳动力市场情况及雇主 9 月 1 日前上报的劳务需求量进行综合分析后上报国家就业主管部门，有关国家机关于 10 月 1 日前把外 国劳务输入数量建议上报国家就业主管部门，该部门综合两部门的建议于每年 12 月 1 日前向政府 提交下一年度外国劳务输入方案。国家就业主管部门在政府出台劳务配额分配决议之后，根据本国 投资项目实施及外资输入情况于 15 个日历日内向每个州及阿斯塔纳和阿拉木图市分配外国劳务输 入配额。哈国就业主管部门为劳动和社会保障部。 2011 年 2 月 19 日，哈政府颁布了“关于 2011 年外国劳务输入配额法令”，外国劳务输入配额 确定为“不得超过本国现有劳动力人口的 0.85%”，同比增加了 0.1%，该法令自正式公布之日起 10 日后生效。哈国现有人口 1640 万，其中“有劳动能力人口”约 850—900 万。据此计算，哈 2011 年 劳动力市场可接纳的外国劳务总数应为 7.2—7.6 万人。 哈 2008 年外国劳务输入配额比率为 1.6%， 2009 和 2010 年均为 0.75%。 二、哈萨克 2011 年外国劳务数量在各州、市分配情况 哈 2011 年全国外国劳务输入数量在各州及阿斯塔纳和阿拉木图市之间的分配情况如下表： 序号 数 量（人） 州 名 总 计 类 别 1-2 类 3 类 4 类 1 （单位领导、专家） （熟练技工） （季节工） 1 阿克莫拉州 50 40 10 0 2 阿克托别州 1200 1100 100 0 3 阿拉木图州 4500 1500 1000 2000 4 阿特劳州 13500 10000 3500 0