教育云顶层设计方案V10.docx

PAGE \* MERGEFORMAT31 教育云顶层设计方案 二〇一五年十月  教育领域业务战略目标 （一）领域发展形势 新世纪以来，我国基础教育信息化工作取得了一些成功经验，教育信息化已进入应用转型时期，正逐步由搭建校园网等基础设施平台向深化应用，以应用带动现代教育的发展方面转变。如何利用新一代信息技术，实现教育信息化的快速发展是我们面临的新挑战。 为了推动我国教育发展，中央制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出要强化信息技术应用，提高信息技术水平。在规划纲要的基础上，教育部针对教育信息化，进一步制订了《教育信息化十年发展规划》，指出：“建立国家教育云服务模式。充分整合现有资源，采用云计算技术，形成资源配置与服务的集约化发展途径，构建稳定可靠、低成本的国家教育云服务模式。面向全国各级各类学校和教育机构，提供公共存储、计算、共享带宽、安全认证及各种支撑工具等通用基础服务，支撑优质资源全国共享和教育管理信息化。” 采用云计算服务模式，形成资源配置与服务的集约化、效益化、优质化发展途径，构建稳定可靠、低成本的教育云服务体系，能够为教育信息化应用建设与服务提升提供有益支撑。 （二）领域发展总体目标 教育信息化目标是落实教育十二五规划和中长期发展规划，利用云计算的模式，解决教育领域领域现存问题，以教育信息化促进教育现代化，用信息技术改变传统模式。其总体目标是建设覆盖全市、分布合理、开放开源的基础云环境，降低学校信息化成本和建设难度，提高应用水平；汇聚整合各级各类教育资源，创建公益性服务和市场化服务互补的教育云服务模式，提供人人可享有优质资源的条件；构建稳定可靠的规模化运行机制，形成资源配置与服务集约化；促进教育公平、提高教育教学质量，创造新环境和新机制。 具体目标是用一到两年的时间，建成覆盖全市的集约化云基础设施，满足教育基础设施普及和利用；提供开放式云服务平台，建设汇聚多种教育应用资源，形成优质教育资源共享共建机制，促进教育信息化发展，服务终身教育需求，基于云服务模式为相关教育机构和各级各类学校提供管理信息系统、家校沟通系统等业务应用服务。 （三）领域关键业务主题 1．教育政务服务 教育政务服务是为教育行政部门业务管理及服务提供支撑，教育行政部门包括教育局、考试中心、留服中心、学位中心等机构，其主要关注的是如何聚合并共享教育资源、缔造教育服务系统，提升教育管理水平、实现义务教育均衡化、区域教育平衡化，提高教育服务质量和效率等方面。 教育政务管理与服务业务包括四个主要方面：一是制定各级各类教育的改革与发展方针、政策和规划；二是在方针政策规划的指导下进行对学校规模、学生规模、教师规模和教育经费投入规模进行宏观调控；三是在宏观调控的基础上对教育业务执行与效果进行监管、提供服务，并反馈相关信息给宏观规模调控；四是对学校、学生、教师、教育经费情况进行统计分析，同时统计分析结果又反过来指导教育改革与发展的方针、政策和规划的制定，完善教育规模宏观调控，为教育高层决策与宏观调控提供数据支持。教育政务服务主题模型如图所示： 图  SEQ 图 \* ARABIC 1：教育政务服务主题模型 2．教育业务服务 教育业务服务是为各级教育机构内部业务管理与服务提供支撑，教育机构包括幼儿园、中小学、大学、培训机构等，其主要关注的是如何提高教育服务质量、提高日常教务管理能力、提升资源使用效率、降低教育信息化成本等方面。 教育业务管理包括校务管理、教师管理、学生管理、校园安全等几个方面。其中，校务管理是最基础的部分，它与教师与学生管理工作都有直接关联，包括教育经费、教学与科研、学科专业、校产管理、人事管理、学校评估等；教师管理包括师资队伍培养、教师管理与培训、师德建设、评审表彰等；学生管理包括招生计划、招生管理、学籍管理、资助管理、学历认证、就业管理；校园安全包括校园监控、应急保障、食堂食品安全、校车安全等。 3．教育社会服务 教育社会服务主要面向受守教育者、家长及教育从业人员提供服务，其中： 受教育者：主要关注的是如何能够获取高品质的教育服务；能够方便的和同学、老师、家长沟通交流，如何能快速获取最全面的培训、考试、留学等方面的信息,能够方便的进行终身学习。 家长：主要关注的是如何保证孩子受教育的质量、能够方便的实现家校互动、了解孩子的情况，保证孩子的安全等方面。 教育从业人员：主要关注的是如何提高自身教育水平、提高备课和讲课的质量和效率、能够方便的了解学生、加强与学生的交流互动等方面。 二、教育领域发展现状与问题 （一）业务及系统应用现状 开展了城域网应用建设，建成了一批政务、校务及教育服务系统，为教育云建设奠定了基础，已初步形成教育云建设的雏形。城域网已建应用系统主要包括：电子政务系统、学籍关系系统、远程教学系统、在线学习系统、