湖南省2010年健康生活方式技术指导方案含.doc

PAGE  PAGE 21 附件 湖南省2010 年全民健康生活方式行动技术方案 全民健康生活方式行动（以下简称“行动”）是由卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公室和中国疾病预防控制中心联合在全国范围内发起的以人群为基础、针对不健康生活方式开展的健康促进行动。在卫生部疾控局的领导下，中国疾病预防控制中心组织了营养、运动、控烟以及慢性病控制领域临床和公共卫生专家，汇集了国际和国内最新研究进展，编辑了大量科学的健康生活方式指南，以“日行一万步、吃动两平衡”为口号，倡导健康生活方式，开展了健康生活方式行动。自2007 年9 月1 日行动启动以来，包括我省在内的全国各地积极响应，“日行一万步、吃动两平衡”的理念已逐步深入民心；政策支持和环境建设方面获得了政府部门的大力支持，取得了较为显著成效。 自行动开展以来，我省下发了行动通知及支持方案，全省有15%的县（市、区）启动了相关工作，开展了“健康步道”、“主题公园”、“示范社区”、“示范单位”和“示范食堂/餐厅”等不同形式的支持性环境建设工作。经过不断努力，全民健康生活方式行动已逐渐成为品牌，指导开展了一系列以人群为基础、针对慢性病危险因素的防控行动，有效地遏制了慢性疾病的上升趋势。 为进一步推动全民健康生活方式行动的深入开展，根据《全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015 年）》有关要求，全国全民健康生活方式行动办公室在既往中央补助地方慢病综合控制专项工作基础上制定了《2010年全民健康生活方式行动技术方案》。为促进我省行动深入开展，现结合我省实际情况，制定《湖南省2010年全民健康生活方式行动技术方案》。 一、项目目标 （一）总目标 在过去工作基础上，进一步扩大行动规模和范围，倡导支持政策， 创建支持环境，传播健康生活方式知识和技能，营造健康生活方式氛 围，促进人们改变不健康生活方式，控制不合理膳食、缺乏身体活动 和烟草使用等危险因素，有效遏制心血管病、脑卒中、糖尿病和肿瘤 等慢性病流行趋势，促进人与社会和谐发展。 （二）具体目标 2010 年，在既往工作基础上，我省开展健康生活方式行动的县 （市、区）（简称项目县）要求至少达到30%，各市（州）启动项目县（市、区）至少各3个，每个项目县（市、区）新创建示范单位、示范社区和示范食堂（餐厅）至少各1个。 项目县（市、区）具体工作目标包括： 1.建立政府牵头、多部门参与的多部门合作机制。 2.出台促进合理膳食、身体活动、避免二手烟暴露等健康生活 方式的支持性政策。 3.加强健康步道、健康主题公园、健康食堂、健康餐厅、无烟 公共场所和工作场所等支持性环境建设。 4.开展多种形式的健康教育活动，提高百姓健康意识和行为能力。 5.加强各级机构和人员全民健康生活方式行动能力建设，提高政策倡导、支持性环境建设、健康教育活动和指导行为改变的能力。 二、项目范围和内容 （一）项目范围 我省已经开展或于2010 年底前将要开展全民健康生活方式行动 工作的项目县（市、区）。 （二）项目内容 1．建立健全领导组织机构，制定工作实施方案 各市（州）、项目县（市、区）建立政府牵头、多部门参与的多部门合作机制，成立行动领导小组和行动办公室，明确各部门责任分工和沟通联络机制，特别要充分发挥宣传部门和媒体在组织管理体系中的作用。 各市（州）行动办参考本技术指导方案，制定有利于工作开展和资源整合的工作计划和实施方案，包括行动启动、示范创建、健康日活动以及支持性环境建设等内容，明确2010年工作任务和确保任务完成的工作计划，指导项目县（市、区）制定和实施全民健康生活方式行动工作计划，并在省行动办的指导下定期完成辖区有关工作信息的收集和评估工作。 2.倡导健康促进政策 促进出台支持合理膳食、身体活动、控烟限酒等健康生活方式的 有关政策。如促进食品工业生产低盐、低脂的健康食品、社区健身设 施建设制度、有利于步行或骑车出行的交通政策、鼓励和支持单位职 工参加身体活动和锻炼的制度（如工间操制度）、公共场所禁止吸烟 的规定等。 3．加强支持性环境建设 各项目县（市、区）积极开展促进健康膳食、身体活动、无烟环境创建等支持性环境建设，如“健康步道”、“健康主题公园”、“无烟环境”；同时按照《卫生部办公厅关于下发全民健康生活方式示范创建指导方案的通知》要求，开展示范单位、示范社区和示范食堂（餐厅）创建工作。 要求各项目县（市、区）2010年至少新创建示范单位、示范社区和示范食堂（餐厅）各1个，示范创建的地区、创建方案、验收标准和示范认证由各市（州）自行确定，并于2010 年12 月中旬前，上报省行动办备案，省行动办将向国家行动办推荐优秀示范社区、单位、食堂（餐厅）各1 个，迎接国家行动办公室抽查验收。 4．传播健康生活方式知识和技能，改善个人健