积极财政政策与稳健货币政策的配合.doc

PAGE  当前积极财政政策和稳定货币政策的配合 摘 要: 财政政策与货币政策作为政府主要的两大基本宏观政策工具,对实现宏观经济四大目标具有重要作用。二者同属国家的需求管理政策,因此可据宏观经济调控要求进行合宜搭配。在当前国际国内如此复杂的经济形势下，其协调配合更显得尤为重要。因此,较为系统深入地研究财政政策与货币政策在当前经济条件下的协调配合问题,具有重要的理论和现实意义。本文首先通过回顾改革开放以来我国财政、货币政策配合的七个阶段,总结二者协调配合的经验与规律。最后针对2011年12月12日至14日的中央经济工作会议，根据我国当前经济运行态势，对当前继续实施积极财政政策和稳健货币政策的配合做出简单分析。 关键词:财政政策；货币政策；配合规律；积极；稳健 Abstract: As two basic macroscopic policy tools, financial policy and monetary policy are very important to economic four targets. They are both the demand management policies, so we should consider the macroscopic economy when we apply them. In the complicated economic condition, it is more important to operate them. So there is the theoretical and actual sense studying the operation of financial policy and monetary policy systematically in recent times. Firstly, the paper looks back the seven stages from reforming and concludes the experience and regular pattern. Then according to the central economic meeting from Dec. 12th to Dec. 14th ,2011, the paper analyze the cooperation between the financial policy and the monetary policy. Key words: financial policy, monetary policy, cooperated regular pattern, steady 一、改革开放以来我国两大经济政策配合运用的回顾与经验启示········1 1、改革开放以来我国财政政策与货币政策配合运用的历史沿革····1-2 2、从我国财政政策与货币政策搭配运用的回顾中发现规律········3-4 二、继续实施积极财政政策和稳健货币政策··························4 1、财政政策结构调整·······································4-5 2、货币政策稳健之中有微调·································5-6 3、双政策助推中国经济稳中求进·····························6-7 参考文献·······················································8 PAGE 9 财政政策与货币政策是国家宏观经济调控依赖的两大基本政策,对实现宏观经济四大目标具有重要作用。因此,两大政策应紧密配合,避免政策作用对冲抵消,以实现优势叠加和整体效用最大化。 一、改革开放以来我国两大经济政策配合运用的回顾与经验启示 1、改革开放以来我国财政政策与货币政策配合运用的历史沿革 改革开放以来,我国财政、货币政策搭配的方式大致经历了七个阶段。 (1)“双松”政策(1979-1984年)。这一时期,我国经济体制改革处于起步阶段,央行体制刚建立,财政政策在经济运行中处于主导地位,总体上说实行“松”的货币政策与“松”的财政政策搭配。 (2)“双紧”政策(1985-1997年)。1985年后,新的央行体制建立,确立了银行在现代经济中的核心地位,货币政策也作为一项宏观经济政策工具具有其特定内涵和作用。该时期过度投资、经济过热的症状也越来越明显,物价涨幅较高,控制通货膨胀成为主要任务。于是我国从1986年起实行紧缩开支和收紧银根的“双紧”政策,银行系统通过收回旧