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论我国公司社会责任拓展的路径选择
文章来源:中顾法律网
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论我国公司社会责任拓展的路径选择
——以消费者权益保护为突破口
聂林琳 湘潭大学法学院
关键词: 公司社会责任/路径选择/消费者权益保护/法律责任
内容提要: 公司社会责任是经济责任、法律责任和道德责任有机结合的责任体系,它具有开放性和层次性,并且与消费者权益保护的范围和方式不断扩大相适应。文章认为,与发达国家不同的是,我国拓展公司社会责任理念应该以消费者权益保护为突破口,并着重从具体制度设计上不断进行完善。
一 公司社会责任的内涵与特点
所谓“公司社会责任”并没有一个确定的、统一的定义,一般认为它是指公司不应该只坚持利润最大化的一元目标,而是应同时兼顾其他利益相关者的利益,其中的利益相关者包括雇员、消费者、社区等等。它是对传统的公司利润最大化目标的修正。
(一) 公司社会责任的内涵
公司社会责任是包括经济责任、法律责任和道德责任的责任体系。经济责任是指公司以其生产经营管理活动为社会提供产品、服务、税收和就业机会等方面所承担的责任。毫无疑问,公司的经济责任对社会经济发展的作用是不言而喻的。其中,利润最大化是经济责任的应有之义,公司只有坚持利润最大化目标才能在激烈的社会竞争中生存和发展,同时又间接地履行其经济责任。有学者甚至断言,“牟取利润是企业的社会责任,这个责任是绝对的,不能放弃的。” [1]这种观点与自由资本主义时期的经济理论相适应。
当公司利润最大化目标绝对化而产生一系列社会问题时,国家动用公权力,从法律角度规定公司的义务来限制公司的自由放任行为,强制公司履行其社会责任。于是一系列规范公司行为的法律如《反垄断法》、《价格法》、《产品质量法》等应运而生,共同支撑起公司履行社会责任的法律体系。法律责任的出现使公司社会责任的内涵得到扩充,企业目标从自由资本主义时期完全无限制的利润追求转换为只能在法律限制下追求利润,即只能追求“剩余目标”。此时,公司社会责任是经济责任加法律责任的二元体系。 [2]法律责任是国家干预社会经济的政策在法律上的表现。
公司在社会经济中扮演着重要角色的同时也被社会寄予厚望,法律的局限性决定了它不可能穷尽公司义务的方方面面,这样,道德责任就具有补充法律责任不足的作用,它包括主动履行义务、支持环保、参与社会公益事业等方面。正如有学者所言“, 道德责任并不由国家直接强制规定,而是存在于一定的社会道德意识中,通过人们的言行和道德评价表现出来。由于这种义务不以国家强制力为其履行保障,而只能通过义务人的责任感以及教育、规劝、鼓励、舆论评判等非法律手段的促使来确保其承担,因而它实际上是对义务人的“软约束”,是在法律义务之外对人们提出的更高的道德要求。” [3]
(二)公司社会责任的特点
公司社会责任作为一个统一的责任体系,具有开放性和层次性的特点,使其不仅能够获得理论上的支撑,也能够接受实践的检验,并且不断发展、完善。
1、公司社会责任的开放性
公司社会责任的开放性表现在:公司社会责任的发展历程证明其内涵经历了从一元到二元再到多元的不断扩展的过程,从广度和深度上不断加深。在自由资本主义时期,将利润最大化简单地等同于公司社会责任,此时经济责任意味着公司以其生产经营管理活动为社会提供着税收、提供着工作岗位、提供着产品或服务, [4]这是公司基础性的社会责任。在这个基础上,公司社会责任的内涵随着社会的进步、公众权益意识的觉醒而发展,在其他相关者中,公司对雇员、消费者的责任也逐渐被接受。此时,公司的社会责任逐渐上升到法律的角度,法律对公司的社会责任作出强制性规定,体现了国家公权力的干预,此时公司社会责任是经济责任与法律责任的二元体。
此外,由于公司在社会中扮演的角色越来越重要,现代社会在经济民主等思潮的影响下对公司的期望超出法律之外,于是公司的道德责任应运而生,这是公司为了回归经济组织在一个不断开放以求全面进步的社会中发挥其重大作用所必要,并且道德责任的具体内容也是随着社会发展不断扩充。
2、公司社会责任的层次性
公司社会责任体系内部也具有层次性,其中经济责任是基础,公司只有承担起经济责任才能生存和发展,并实现其利润最大化的目标。为了克服利润最大化的弊病,要求公司承担法律责任是法治社会的必然要求,公司只有通过合法的途径才能展开经营活动。因此,“法律责任是企业行为的前提,在责任体系中占据最高的位阶。” [5]道德责任则是法律责任的补充,它表现在公司可以化履行法律责任的被动为主动,并且突破法律责任,在深度和广度上不断加强对利益相关者的保护,这对公司提出了更高的要求,三者是一个和谐统一的有机体。
二 各国关于公司社会责任的法律规制
美国公司社会责任运动有充分的法律依据。在美国
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