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第2章 项目管理 1K420011市政公用工程施工招标投标管理 三、投标 (二）投标文件应包括主要内容 2、经济部分 (1)投标报价； （2）已标价的工程量； （3）拟分包项目情况。 （三）投标保证金 投标保证金形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。 一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d。 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。 1K420012　市政公用工程施工招标条件与程序 二、工程施工项目招标程序 （三）评标程序　　1. 工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。 1K420013　市政公用工程施工投标条件与程序一、投标条件及投标前准备工作（二）投标前准备工作 　2.重要的项目或数字，如质量等级、价格、工期等如未填写，将作为无效或作废的投标文件处理。 二、标书编制程序（三）计算报价　　2.工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。　　3.招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。 4.措施项目清单可作调整。四）投标报价策略 2.组价后可采取投标报价技巧，以既不提高总价、不影响中标，又能获得较好的经济回报为原则，调整内部各个项目的报价。（不平衡报价法） 1K420020 市政公用工程造价管理 1K420022 工程量清单计价的应用二、工程量清单计价与工程应用 （二）工程实施阶段 （6）非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。 （7）施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款； （8）因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款： 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； 3）承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担； 4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担； 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； 6）工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内（合同示范文本约定为14d内）向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。 1K420030　市政公用工程合同管理1K420031　施工阶段合同履约与管理要求 三、合同变更与评价（二）合同评价 内容：订立情况、履行情况、管理工作、条款评价。 1K420032　工程索赔的应用二、索赔的程序　　（一）提出索赔意向书　　索赔事件发生28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。 　（二）提交索赔申请报告及有关资料 在发出索赔意向通知的28d内向监理工程师报出索赔申请报告及有关资料。 三、索赔项目概述及起止日期计算方法 序号主要内容可补偿内容工期费用利润原因分析1延期图纸√√√发包人责任2恶劣气候条件√不可抗力3工程变更√√√发包人责任4承包方能力不可预见√√发包人责任5外部环境√√发包人责任6监理工程师指令迟延或错误√√发包人责任 四、同期记录，　　（一）索赔意向书提交后，认真做好同期记录。 每天均应有记录，并经现场监理工程师签认；索赔事件造成现场损失时，还应现场照片、录像资料。　　（二）同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；工期延误；工程损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。 六、索赔的管理 （二）索赔台账应反映索赔发生的原因， 索赔发生时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。　　（三）对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。 1K420040 市政公用工程施工成本管理1K420041 施工成本管理的应用（三）成本管理的基本原则 1、成本最低化 2、全面成本管理原则 全企业、全员和全过程管理，也称“三全”管理。 3、成本责任制。 成本责任制的关键是划清责任， 并要与奖惩制度挂钩 4、成本管理有效化原则 所谓成本管理有效化，主要有两层意思。一是施工项目经理部以最少的投人，获得最大的产出；二是以最少的