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- 2017-04-21 发布于河南
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项目贷款管理办法.
项目贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中国农业银行(以下简称农业银行)中长期贷款项目管理,提高项目贷款决策水平,确保中长期贷款的效益性、安全性、流动性,根据《;中国农业银行贷款管理制度》(以下简称《贷款管理制度》)和国家有关固定资产投资法规,制定本办法。
第二条 本办法所称中长期贷款系指一般用于技术改造、基本建设性质的投资项目,期限在1;年以上的贷款。
第三条 本办法所称中长期贷款项目管理,系指农业银行对中长期贷款项目的选项、评估、审查、审批和贷款发放、监督管理、后评价以及贷款收回全过程的程序化和规范化的管理。;第四条 本办法适用于农业银行本、外币中长期贷款项目(以下简称贷款项目)管理。
第二章 贷款项目申请、受理、选项与申报
第五条 借款人投资项目需要申请农业银行中长期贷款时,应向;所在地农业银行开户行直接提出贷款项目申请。
第六条 开户行对所受理的贷款项目,要及时组织调查核实借款人是否具备《贷款管理制度》规定的基本条件,并重点审核借款人及贷款项目下列资料及;文件是否真实有效:
(一)借款人基本情况;
(二)是否在农业银行开立基本账户或一般存款账户;
(三)原有不合理占用贷款纠正情况;
(四)项目建议书、可行性研究报告(基本建设;贷款项目的初步设计或扩初设计文件)、环保评价报告及有权机关审查以上报告、同意予以立项的正式批复文件;
(五)涉及土地征用、供水、供电、供气等要有有权机关的批文或协议;
(六)资;本金和其他建设资金到位方案及落实来源的证明材料;
(七)其他项目前期准备情况。
第七条 各级行对受理的所辖审批权限内的贷款项目,要逐项排队、比较,精心筛选,择优确定。应在坚持贷;款项目效益性的前提下把选择贷款项目与有利于树立农业银行良好市场形象;有利于增加结算业务量和促进以贷引存;有利于盘活不良贷款和培植优良客户群体有机地结合起来。
第八条 对受理的超权;限的贷款项目申请,开户行要将第六条规定的项目有关资料及初步审查意见和正式申报文件逐级报送有权审批行审批。
第三章 贷款项目的评审和贷款发放
第九条 各级行对权限内的贷款项目要及;时按照《中国农业银行中长期贷款项目评估办法》组织评估。
第十条 对贷款项目评估报告,信贷部门要进行审查并提出审查意见,提交贷款审查委员会审查后,由行长审批。行长也可授权副行长或信;贷部门负责人审批。未经审查或审查未通过的项目,不得发放贷款。
第十一条 发放中长期贷款,一律按照《中国农业银行贷款担保管理办法》,采用担保贷款方式。
第四章 贷款项目建设期管理;第十二条 贷款项目建设期管理,系指农业银行参与贷款项目的建设合同、技术合同和商务合同的签定;建筑安装工程招标施工、设备采购;建设工程竣工验收及其以上价款支付和结算管理,确保项目;顺利实施和贷款安全有效使用。
第十三条 参与项目的合同管理。
(一)对项目各项建设合同中的工程范围、质量及标准、工程变更和工程价款支付等内容进行审查,避免因合同内容不完善影响建;设施工进度和施工质量;
(二)协助借款人就项目各项技术合同标的先进性、合理性、适用性进行审查;
(三)参与项目主要商务合同的谈判。
第十四条 参与建筑、安装工程施工管理。;(一)督促并参与借款人组织的建筑、安装工程招标及施工管理。
(二)监督项目质量是否达到设计建设标准,建设内容及价款有无漏项、更改或增减等;监督项目严格按批准的设计施工。
第十五;条 参与主要设备及设施的采购管理。
(一)监督借款人按规定的程序及时做好各项物资的采购工作;监督借款人通过招标等方式取得先进、适用、价格合理的设备。
(二)督促借款人就技术、设;备、资金等方面存在的问题及时采取措施予以解决。
第十六条 参与贷款项目工程竣工验收管理。
(一)审核借款人编制的竣工决算报告,重点核实工程实际价款的真实性;
(二)参与编制项;目竣工验收报告;
(三)督促借款人认真做好投产前的各项准备工作。
第十七条 参与项目财务管理。
(一)核查项目资本金到位情况,督促其他建设资金及时到位。
(二)因项目超概算;需要增加贷款的,要及时上报项目审批行审批;超概算额度超过原概算50%以上的项目,要求设计单位重新编制可行性研究报告,并由有权单位重新下达概算调整的批复文件。
(三)要监督项目资金;按资金使用计划和建设工作量拨付使用,防止挤占挪用。
第五章 贷款项目营运期管理
第十八条 贷款项目营运期管理系指贷款项目投产后至贷款收回前的信贷管理。
第十九条 对项目投产后;各项投入物的管理。
(一)各项投入物的供应渠道是否稳定;
(二)各项投入物在时间、价格、数量、质量、品种、规格上是否与计划相符;
(三)各项投入物的变化对项目产出效益的影响。;第二十条 对项目投产后产出物的管理。
(一)督促借款人组织有效生产和经营活动;
(二)项目产出物
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