A576投资管理办法.doc

BHZB /HSE/A5.6.1  PAGE 1/5 PAGE  中国石油集团渤海石油装备制造有限公司 管 理 作 业 文 件 文件编码：BHZB/HSE/A5.7.6 投资管理办法 发行版本：A 修 改 码：0 编 制 人： 石乃忠 规划发展处主要领导审核：刘 泳 公司专业主管领导审定：舒高新 批 准 人： 郭孟齐 2009－09－01批准 2009－10－01实施 中国石油集团渤海石油装备制造有限公司 发 布 发行版本：A 修 改 码：0 文件编码：BHZB/HSE/A5.7.6 页 码：1/15 投资管理办法 1 范围 为了加强投资管理，规范投资行为，提高投资效益和计划管理水平，促进公司的持续有效较快协调发展，制定本办法。 本办法规定了投资管理的职责与分工、管理权限、管理内容、管理程序及要求。 本办法适用于公司及所属各单位。 2 术语和简略语 本办法采用GB/T 28001－2001和Q/SY1002.1－2007标准规定的术语。 3 职责 3.1 公司机关部门职责 3.1.1 规划发展处是公司投资归口管理部门，其职责是： a）组织制订公司投资管理规章制度，并组织落实; b）组织编制公司中长期发展规划、滚动规划及资本运营、矿区服务等专项规划，并推动实施; c）负责公司年度投资建议计划的编制与报批、批次计划的编制与下达，并组织实施; d）组织编制公司年度无工程建设项目股权投资建议计划，负责无工程建设的股权投资项目管理; e）按照项目管理权限，组织审批项目预可行性研究、可行性研究报告、初步设计; BHZB/HSE/A5.7.6 　　　　  PAGE 16/15 f）负责组织投资统计、投资效益分析和项目后评价; g）负责公司工程造价、投资估算、概算和新项目用地管理工作; h）参与公司年度财务预算编制，审核年度决算中的投资计划完成情况。 3.1.2 总经理办公室负责组织编制机关办公设备购置建议计划，并组织实施。 3.1.3 财务资产处负责资产收购项目的资产评估和审查，确定收购参考价格。 3.1.4 质量安全环保处负责编制公司年度安全环保隐患治理、节能节水专项规划及年度建议计划，并负责安全环保隐患治理、节能节水项目的审批、报批和组织实施。 3.1.5 科技管理处负责编制公司科技专项规划和年度科技投资建议计划、信息化建设专项规划和年度投资建议计划，并负责科技项目、新技术推广项目、信息化建设项目的审批、报批和组织实施。 3.1.6 生产运行处负责编制公司设备购置建议计划，并组织实施。 3.1.7 审计监察处负责对投资项目决策和投资计划执行情况进行审计、监督检查。 3.1.8 公司其他管理部门按职责分工负责投资管理的相关工作。 3.2 所属单位部门职责 3.2.1 所属单位规划计划部门负责归口管理本单位投资管理工作。 a）按照本单位中长期发展规划，编制本单位年度投资建议计划及专项计划; b）依据公司下达的投资计划，组织实施本单位投资计划; c）按公司有关规定，编报项目预可行性研究、可行性研究报告和初步设计; d）组织上报本单位年度投资决算; e）组织开展本单位投资统计和项目后评价。 4 管理内容 4.1 投资项目管理权限 4.1.1 集团公司根据投资项目性质和规模，将投资项目划分为一类、二类、三类和四类项目，并按项目类别划分管理权限。 4.1.2 一类、二类、三类项目为限上项目，由集团公司或专业分公司审批。限上项目主要包括： a）需要上报国家核准的国内投资项目; b）投资2000万元及以上与油气业务相关的装备制造项目、单台（套）非安装设备购置项目（不包括矿区设备）、工程建设项目、生产服务项目、现有生活基地水电暖等系统配套投资项目; c）社会通用产品的装备制造项目，生产基地搬迁项目; d）投资3000万元及以上的安全环保隐患治理项目、节能减排项目; e）集团公司信息化建设项目、集团公司级重点实验室、中试基地和科研项目、集团公司级新技术推广项目; f）外围生活矿区回迁、矿区整体搬迁、棚户区危旧房翻建、异地安置职工住房项目; g）投资1000万元及以上矿区非安装设备购置项目; h）办公、科研、培训用房等楼堂馆所项目，医院、图书馆、文体活动中心等矿区公共用房项目，小汽车购置; i）股权投资、资产收购项目; j）集团公司授权管理的其他项目。 4.1.3 四类项目为限下项目，由公司审批。限下项目主要包括： a）投资2000万元以下与油气业务相关的装备制造项目、工程建设项目、生产服务项目、单台（套）非安装设备购置项目、现有生活基地水电暖等系统改造投资项目; b）投资3000万元以下的安全环保隐患治理项目、节能减排