中特理论第5专题.ppt

周莉莉 邮箱：lilystone1976@ 华中师范大学马克思主义学院;本课程的主要内容：;; 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 ——中国共产党的十七大报告; 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。 ——党的十八大报告; 2004年9月，十六届四中全会提出要“推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定”。 2007年10月，十七大报告提出要“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层管理体制”。 2009年12月，全国政法工作电视电话会议要求：深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作 2010年10月，中央政法委、中央综治委确定了35个市、县(市、区)作为全国社会管理创新综合试点。 2011年2月，胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。 ; 2011年3月，“标本兼治，加强和创新社会管理”独立成篇，写入“十二五”规划纲要。 2011年5月，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。 2011年7月，党中央、国务院印??《关于加强和创新社会管理的意见》，进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。 2011年8月，中央社会治安综合治理委员会正式更名为中央社会管理综合治理委员会。 2011年9月，全国加强和创新社会管理工作电视电话会议召开，强调全面提高社会管理科学化水平。; 本专题主要涉及中国特色社会主义社会建设的三大问题： 概述:相关理论与体制。 核心内容：保障、改善民生与统筹协调社会利益关系。 基本思路：社会管理创新。; 讨论的重点： 我国社会建设中政府与社会的关系：从传统到变革 我国社会建设中的政府角色：关注民生与利益均衡 我国社会管理的创新：基本思路与措施 ;一、社会建设中政府与社会的关系：从传统到变革; （二）政府与社会关系的演变 改革开放之前，国家占据了几乎整个社会的空间，或者说整个社会被包纳在国家范围之内，社会整体生活在一个全知全能的强大国家和政府之下。; 1978年中国共产党的十一届三中全会后。中国实行改革开放政策，开始进行经济体制和政治体制的渐进改革，一个相对独立的公民社会慢慢成长起来。 社会和市场从国家和政府中逐步分离出来，政府、市场和民间社会各领域的职能也相应分离。; 政府与社会的职能相互分离的过程中，社会并没有得到相应的发展。没有形成成熟的公民社会，社会组织的自组织能力不足。; ●构建和谐社会 ●保障和改善民生 ●实现和维护社会公平正义 ●促进城乡协调发展 ●兼顾不同阶层利益 ●加强和创新社会管理 ;二、保障、改善民生与统筹协调社会利益关系;社会保障水平总体不高，还没有完全实现城乡完全统筹； 教育发展不均衡，教育资源分配不合理； 就业结构性矛盾突出，社会就业压力仍然较大； 收入分配差距拉大，利益矛盾加剧等 ;微观层面：社会成员享受社会保障待遇的高低，一般用给付收益与社会工资水平之比来衡量。 中观层面：财政社会保障支出占财政总支出的比重。 宏观层面：社会保障支出总额占国内生产总值（GDP）的比重。;年份;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;与主要发达国家的现期比较： ;与主要发达国家相似发展阶段的比较： ;与发展中国家社会保障水平比较： ;;;; 四