社会治理现代化的科学内涵、价值取向及实现路径.pdfVIP

2014??5 学术探索 2014??5?? No??5??2014 AcadenIic ????? May??2014 社会治理现代化的科学内涵、价值取向及实现路径 徐猛?? ?．北京大学政府管理学院，北京???；??泄??示?米裳?邢薰?荆?本???? 摘要：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家 治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排，是一整套紧密相 连、相互协调的国家制度。社会治理是国家治理的重要组成部分。社会治理现代化包括社会治理体系现代化和 治理能力现代化两个方面。社会治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了科学的社会治理体系才能 孕育高水平的治理能力，不断提高社会治理能力才能充分发挥社会治理体系的效能，不断健全完善社会治理体 系。解决中国各种社会问题，实现各项既定目标，关键要靠社会治理现代化也就是社会治理体系和治理能力的现 代化。所谓社会治理体系和治理能力的现代化，就是使社会治理体系制度化、科学化、规范化、程序化、精细化，使 社会治理者善于运用法治思维、法治方法、法律制度治理社会，把中国特色社会主义各方面的制度优势转化为治 理社会的效能。推进社会治理现代化。要求我们准确把握社会治理现代化的重要意义、科学内涵、基本理念、价值 取向和基本路径，进一步改革社会治理体制、不断丰富、健全、完善社会治理体系、努力提高社会治理能力。 关键词：社会治理；治理体系；治理能力；现代化 中图分类号：?? ????????????A文章编号：??—??????一??一? 十八届三中全会公报指出，全面深化改革的 效能，④不断健全完善社会治理体系。解决中国 总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推 各种社会问题，实现各项既定目标，关键要靠社 进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理 会治理现代化也就是社会治理体系和治理能力 体系是党领导人民管理国家的制度体系，包括经 的现代化。所谓社会治理体系和治理能力的现 济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各 代化，就是使社会治理体系制度化、科学化、规范 领域的体制、机制和法律安排，是一整套紧密相 化、程序化、精细化，使社会治理者善于运用法治 连、相互协调的国家制度。社会治理是国家治理 思维、法治方法、法律制度治理社会，把中国特色 的重要组成部分。全会对创新社会治理体制进 社会主义各方面的制度优势转化为治