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总第 7 期 2013 年 03 月出版 管理文萃 ·法治政府建设面临的机遇和挑战 ·论国民收入分配进一步改革的难点、重点及路径 ·全球化传播语境下中国文化认同和谐的危机与应对 ·2012 年应急管理国际研讨会在国家行政学院召开 ·海事执法对水上交通安全作用的思考 ·行政伦理视角下我国反腐败问题分析 大连海事大学交通运输高级研修学院 （专业学位教育学院） 卷首语 2013 年 3 月，全国人民代表大会与全国人民政治协商会议圆满召 开，新一届领导班子上台，开启了我国社会进步与发展的新纪元。在 进行相应的机构与人员调整的基础上，很多崭新的发展思路也真正切 中社会发展的关键点，为社会转型发展指明了正确的方向。 本期《管理文萃》在政法管理、经济管理、社会管理、文化管理、 海事交通管理方面选取了相应的专题，包括政府管理的法治进程、收 入分配、社会应急管理、文化认同建设以及海事交通安全管理，希望 通过收集学者在相应专题领域的前沿研究成果，帮助读者更好地理解 与把握专题内容，增进理论知识学习的系统性与针对性。 在社会经济转型、文化转型和政治改革的背景下，本杂志将坚持 以全面、独特的视角向读者呈现公共管理领域的热点问题，深化读者 对现代公共管理的理解，为我国社会改革与发展提供理论支持和有益 借鉴。 本期导读 ? 政法管理——政府管理的法治进程 法治政府建设面临的机遇和挑战………………………………2 推进综合执法体制改革：成效、问题与对策…………………5 检察机关深化检务公开的法理基础……………………………12 ? 经济管理——收入分配 论国民收入分配进一步改革的难点、重点及路径……………17 收入分配制度改革应着力缩小四大差距………………………21 我国国民收入分配格局研究……………………………………24 ? 文化管理——公共文化服务体系建设 全球化传播语境下中国文化认同和谐的危机与应对…………29 当代中国社会认同与民族认同的重构…………………………31 被深化的后现代文化——微博的文化认同研究………………38 ? 社会管理——社会应急管理 2012 年应急管理国际研讨会在国家行政学院召开……………42 应急社会动员模式的转变：从“命令型”到“治理型”……43 我国政府应急管理制度建设与完善……………………………49 ? 海事交通管理——海事交通安全管理 海事执法对水上交通安全作用的思考…………………………55 船舶引航安全管理体系网络化实现的研究……………………58 加强渡口安全管理问题的几点思考……………………………64 ? 海大学人 行政伦理视角下我国反腐败问题分析…………………………67 关于当前促进中国海洋经济科学发展的几点思考……………70 公路交通节能减排评价指标体系及应用研究…………………77 政法管理 政府管理的法治进 程研究专题 1 政法管理——政府管理的法治进程研究 法治政府建设面