2010基层劳动保障工作平台建设[大学生培训课件].pptVIP

社区工作与社区劳动保障工作;第一节 社区概述;一、社区的概念;二、社区的构成要素;三、社区的类型;三、社区的类型;三、社区的类型;四、社区的功能;四、社区的功能;第二节 社区建设;一、社区建设的概念;二、社区建设的意义;三、社区建设的基本原则;四、社区建设的内容;第三节 社区组织;一、社区组织的概念和类型;二、我国社区的主要组织;第四节 社区工作;一、社区工作的含义;一、社区工作的含义;二、社区工作的目标;三、社区工作主要方法;第五节 社区服务;一、社区服务的概念和意义 ;1、发展社区服务是社会发展进步的客观要求 社会发展进步的宗旨是促进人民群众生活质量、人口素质、社会文明程度的不断提高，因此，它要着眼于最广大人民群众最根本的利益，服务于人民群众，满足人民群众多方面、多层次的需求，提高人民群众的物质文化生活水平。;2、发展社区服务是建立健全社会保障制度的重要内容 社区要逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮。通过开展社区服务，可以达到解决社会问题，调节社会关系，缓解社会矛盾，促进社会公平，维护和保障人民群众基本生活权益的目的。;3、发展社区服务是城市化进程加快的必然要求 城市化是工业化的直接产物，是人口向城市集中的过程，具体表现为城市数量不断增多和城市规模不断扩大。城市化和城市现代化进程快，与之相联系的老人问题、就业与失业问题、生活保障问题、工作学习与家务劳动等诸多问题，需要通过加强综合服务与管理来解决。实践表明，仅依靠政府管理，无法完成这些综合服务与管理任务，需要社会的广泛介入。社会服务由此应运面生。可以说，社区服务既是城市化的产物，又给城市化健康发展以积极的影响，是现代化城市稳定机制不可缺少的组成部分。;二、社区服务的基本原则和主要任务; 社区服务的主要任务是逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现居民困有所助、难有所帮、需有所应。;三、??区服务的内容 ;三、社区服务的内容;三、社区服务的内容;第六节 社区劳动保障工作; 加强街道社区劳动和社会保障工作，是劳动和社会保障部门转换职能的必然要求;一、社区劳动保障工作的要素; 1、社区劳动保障工作机构 社区劳动保障工作机构是劳动保障部门面向社会最基层的工作平台和窗口。 2002年，国家明确规定，城乡基层组织要承担起做好下岗失业人员再就业和企事业单位退休人员的管理、服务等工作，社区劳动保障工作机构迅速发展。;（1）机构名称 社区劳动保障工作机构使用统一的名称。街道劳动保障工作机构的名称统一为“××街道劳动保障事务所”，乡镇劳动保障工作机构的名称统一为“××乡镇劳动保障事务所”，城市社区建立的劳动保障工作机构的名称统一为“××社区劳动保障工作站”，村建立的劳动保障工作机构的名称为“××村劳动保障工作站”。;（2）机构性质 中共中央、国务院下发的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）规定，城镇基层组织要承担起做好下岗失业人员再就业和企事业单位退休人员的管理、服务工作的责任。街道和工作任务重的乡镇，可设立或确定负责劳动保障事务的机构，具体由各地党委、政府根据实际情况决定。同时规定，要充分发挥社区在就业和社会保障方面的服务功能，街道劳动保障机构要在社区聘用专门的服务人员，建立统一的社会保障和劳动就业工作体系。 《就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）、《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）将社区劳动保障机构的性质界定为公共就业服务机构;2、社区劳动保障工作人员 （1）人员配备 县级以上人民政府要建立健全公共就业服务体系，规范公共就业服务机构，明确服务职责和范围，合理确定各级公共就业服务机构的人员编制，加强公共就业服务能力建设。根据街道、乡镇、社区管理服务对象的情况和工作量，合理确定并落实街道、乡镇、社区劳动保障机构的人员编制和工作人员。;（2）能力评价 对街道、乡镇、社区劳动保障机构工作人员，国家颁布《劳动保障协理员职业标准》，将劳动保障协理员分为国家职业资格四级和三级，实行全国统一标准、统一教材、统一命题、统一教务管理、统一证书，对考试合格者颁发劳动保障协理员职业资格证书。;3、社区劳动保障工作场所 街道、乡镇、社区劳动保障机构是劳动保障部门的基层组织，既要有固定的工作场所，逐步完善信息网络及相关设施，又要建立基层服务窗口，为人民群众提供及时、便捷的公共就业服务。;4、社区劳动保障工作经费 国家明确规定，将社区劳动保障人员和工作经费纳入财政预算。街道