行政事业单位会计集中核算存在的问题和改进建议.docVIP

PAGE  PAGE 8 行政事业单位会计集中核算存在的问题和改进建议 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）11-000-02 　　摘 要 随着国家各项事业的繁荣发展，在财政领域也发生着翻天覆地的变革，其中的重点内容之一就是在行政事业单位率先开展会计集中核算这一体制，会计集中核算能够有效的促进会计行业的规范化，为其他各项工作的开展起到了积极的促进作用。但是，会计集中核算在我国的发展过程中尚处于起步阶段，并没有达到成熟的程度，其中不乏会存在一定的问题，本文就是以此为出发点，进一步探讨了这其中所产生的问题并找到有效的改进措施，希望在今后的工作中能够加以改进，最终促进会计集中核算的长足发展。 　　关键词 单位会计 核算 问题 对策探讨 　　在国务院的大力倡导与推动下，我国财政行业在近几年的发展过程中已经取得了较为显著的进步，财务管理正朝着规范化的方向发展，在这一繁荣的情况下，要进一步完善财政体系，就要实行会计集中核算，通过这一方式的落实，能够有效的促进各行业财政的透明度，防止贪污腐败的现象发生，尤其是在行政事业单位，加强对财务的管理，可以建立起公平公正的财务平台，对于提高财政方面的工作效率具有积极的影响，下文中就针对会计集中核算中产生的问题进行重点分析，并提出相应的改进建议。 　　一、行政事业单位会计集中核算的作用 　　行政事业单位在我国的国家体系建设中具有重要的地位，但是长期以来，其所实行的制度不能与我国经济发展的要求相适应，最终造成产生一系列不必要的问题，阻碍了行政事业单位工作的顺利开展，也没有对社会经济的发展起到相应的促进作用，造成这一问题的原因在于行政事业单位为了进一步强化财政管理，将工作的重点放在了财政监督的过程中，并且贯穿于财政收支的始终，在理论上来讲，这是正确的，但是在实际落实的工作中，难免会出现一定的弊端，这一过程的落实会受到各种主客观因素的影响，因此，为了有效的解决上述问题，国家决定对财政领域进行改革，重点开展会计集中核算，通过这一工作的落???，可以进一步有效的对资金进行控制，在运用资金时，首先要经过严格的审批，在双重保障的前提下，充分掌握资金的走向，以达到对资金进行有效监督的目的，同时也可以将监督的成本控制到最低，在财务管理领域具有一定的积极意义。 　　二、行政事业单位会计集中核算存在的问题 　　当前行政事业单位在开展会计集中核算的过程中，不乏会出现一些问题影响着这一方式的落实，本文将其进行整理后，进行简单的概述。 　　首先，财务人员并没有对会计集中核算具有完整的认识，如果认识不到位，在实际的工作中也必然存在缺陷。过去的财政支出较为简单，在领导同意并签字的情况下，就能够报销，但是现在的工作中实行了双重的保障制度，不仅需要领导的签字，同时还需要会计核算中心进行审批，只有这两者同时具备，才能进行报销。通过该方式的执行，大大提升了对财政支出的管理力度。但是有些领导并没有对会计中心具有足够的重视，虽然安排了这样的一个部门，却没有将具体的工作落实到位，甚至放弃了对其进行管理，最终就会造成会计集中核算的工作不到位，固有的思想依然没有被取代，不利于财政行业的进一步发展。 　　其次，要想将会计集中核算的工作做到位，应该制定出规范的规章制度并且加以执行，这样才能有效的提高财务人员的执行力度，对资金的支出进行规范化的管理。这是行政事业单位的不足之处，因为在实际的管理工作中，财务管理存在分散的状况，并没有形成统一的管理模式，这样一来，不仅会加大管理的难度，同时也会为一些动机不纯的人提供可乘之机，造成贪污腐败的严重后果。为了避免这一情况的发生，有必要实行会计集中核算，将资金进行统一的管理，另外，各部门的监督力度不够也是导致这一问题发生的主要原因，一旦对财政管理的监督存在松散的现象，就会对预算的执行力造成一定的影响，从而严重阻碍了行政事业单位财务管理的进一步发展。 　　第三，相关法律法规的制定主要是为进一步规范财务管理服务的，但是在实际的情况中，由于与财政管理所实行的制度存在一定的偏差，因而在二者之间形成了一定的冲突。这对于会计集中核算的落实是极为不利的。会计工作的主要内容就是对行政事业单位资金走向进行有效的管理，通过会计信息为行政事业单位的发展提供必要的依据，有时还是行政事业单位进行决策的根本前提，在行政事业单位也是如此，会计的工作具有十分重要的地位。因此，必须要保障会计信息的真实有效，才能为行政事业单位的发展做出更宝贵的贡献。行政单位的相关负责人要确保会计信息的有效性。但是相关法律法规的内容却与会计工作中的规定存在一定的冲突，因而造成会计集中核算工作难以进行具体的落实，如果会计工作与行政事业单位相分离，最终就会导致单位负责人与财会人员在工作上的脱节，不