第五讲 人事行政与人事体制.ppt

法学与社会学院;第一节、人事行政概述 第二节、人事行政过程及基本制度 第三节、人事行政体制及其改革;第一节、人事行政概述;人事行政的涵义 ;人事的地位和作用 ;人事行政的范围与内容 ;人事行政的范围与内容 ;政策制度类，主要指人事行政政策的制定与实施、人事行政制度的改革与完善。 组织体系类，主要包括人事行政体制和管理体制，人事管理机构的职能、权限范围、职责划分及彼此间关系，人事组织体制和管理体制的改革与发展等。其核心是公务员管理机构和管理体制 实际操作类，主要包括两部分内容，一是人事行政过程的各个环节，即各项具体人事管理，如公务员的选拔录用标准、方式与程序，公务员考核的内容、标准及过程，公务员奖惩的依据、权限即程序等；二是贯穿于各个环节的人事管理技术。比如素质模型、全面报酬、360度反馈、绩效指标、全面质量管理、人才测评技术、工作分析技术等等 ;人事行政原则;第二节、人事行政过程及基本制度;人事行政过程 ;国家公务员制度的产生和发展 ;当今主要国家均实行公务员制度，用这个制度管理政府系统工作人员，但称谓不同，涵义不尽一致，范围也不同. ;英国称为:Civil Servant(个体):Civil Service (群体),即文职服务员. 比照我国封建时代官吏译为文官. 美国称为Governmental employee政府雇员 中国公务员：Public（civil） servant;;西方国家公务员制度的产生发展;;;;;公务员录用制度 ;选任制和考任制;委任制和聘任制;中国公务员制度的建立;;中国公务员的义务和权利;中国公务员的义务和权利;权利 （一）获得履行职责应当具有的工作条件； （二）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；? （三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； （四）参加培训； （五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； （六）提出申诉和控告； （七）申请辞职； （八）法律规定的其他权利。 ;公务员职位分类制度;;中国公务员的职位分类;职务和级别的对应关系（行政机关） ;职务和级别的对应关系（党的机关） ;职务和级别的对应关系（党的机关） ;职务层次;当前中国公务员任用制度;公务员考试录用基本原则我国从20世纪90年代开始引入公务员考试，在进入21世纪之后，该项考试趋于成熟和稳定。（基本原则：凡进必考 ）;基本程序;当前我国公务员考试级别分类;当前我国公务员考试时间安排;2013年国家公务员考试报考时间、方式 ;年份;2013国考报名人数最热部门 ;排名;11; 　　提交报考申请：2013年10月16日8:00至24日18:00 　　查询资格审查结果：2013年10月16日至26日 　　查询报名序号：2013年10月28日8:00后 　　网上报名确认及缴费：2013年11月2日9:00至7日16:00 　　网上打印准考证：2013年11月18日10:00至23日12:00 　　; 　　 　　11月24日上午 9:00－11:00 行政职业能力测验 　　11月24日下午 14:00－17:00 申论 　　7个非通用语职位外语水平考试的时间为： 　　2013年11月23日下午14:00－16:00 　　银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为： 　　2013年11月23日下午14:00－16:00 　　面试：待定 　　体检：待定;2014年国家公务员考试资格审核结束：152万人合格 平均77人争1岗位;;国家民族事务委员会的两个职位双双出现了“千里挑一”的盛况，其中民族理论政策研究室“研究一处主任科员及以下”职位，延续了第二天的火爆，继 续稳坐“报考人数最多”和“竞争比例最高”两把“交椅”，2个名额有3772人报考，其竞争比例达到了1886:1。在2012年国考中，国家民族事务委 员会就曾以4124：1的高竞争比成为当年最“热门”部门。2014年国考，该部门或许又要被推上“风口浪尖”了。 ;;这些被冷落的职位主要是三类： 1.单位虽好，但生活成本太高。今年北上广的国税、海关等热门岗位，出人意料地爆了大冷门，连坐了6天的冷板凳。网友感慨，“当个公务员月薪几千块，猴年马月才能搞定房子啊。这样的工作再好，也坚持不下去的。” 2.基层专业经历成了门槛。 3.航空、海洋、海事、交通、涉外等人才不足行业。;;;特别提示： 　　考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。 ;当前我国省、直辖市、自治区国家公务员考试时间安