去货币化与统购统销.docVIP

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去货币化与统购统销.doc

PAGE  PAGE 10 去货币化与统购统销   土地改革使中国农村开始了一个“去货币化”的过程,历代沉积在民间社会的一大批金银等硬通货或被没收,或转入地下;土地丧失了价值,其他各种行业受到重创   在中华人民共和国第一个十年的研究中,剩下的最大一个“谜”,可能就是“统购统销”了。它成了一个令人视为畏途的老大难问题,其难点包括统购统销的决策及其早期实施等等。经过深入研究,我们发现还有一些问题没有进入视野,例如“去货币化”等问题。   统购统销的实行,确实有许多难解之处。例如,它一开始是为粮食紧张而发的,但它能够达到增产的目标吗?统购以后增购的粮食,可能有一大部分是被统销去了;即使粮食拿到手,政府补贴也越来越高,积重难返。而且与农民撕破了脸。   对于中国经济历史,朱嘉明舍弃“低层”的“生产力”、“生产关系”说,而从“高层”的货币金融角度看待经济历史。按照这种观点,土地改革使中国农村开始了一个“去货币化”的过程,历代沉积在民间社会的一大批金银等硬通货或被没收,或转入地下;土地丧失了价值,其他各种行业受到重创。中国2000多年来藏富于民、允许个人创业制造财富的传统被废弃,这造成了严重的后果。   据了解,仅1950年上半年,西南区就收缴黄金122万两,白银568万两,银元132万两,美元100万元。邓小平曾说:造成“土匪”的原因有二:一是征公粮,二是禁用银元。   大批硬通货被追缴没收,同时也有大批隐藏了下来。早期改革后农村工厂主就有依靠土改时藏起来的那一点点银元发家的。不过,土地改革时期对各行各业的打击还是不彻底和带有一时性的,不能与之后的“去新民主主义”暨“统购统销”相比。 什么是“去货币化”   什么是“去货币化”?比如,在统购统销中,随着大批量粮食的被统购,政府增发了12亿元的新币,但相当一部分粮款没有发放(如分期付款)。一部分攥在政府手里,另一部分握在农民手中,包括心不甘情不愿的存入银行。货币只能发挥有限的作用,造成经济的萎缩。   福建一农民说,“粮食要共产了。生产合作社是土地入股,现在是粮食归公。”所以卖余粮后有许多顾虑,怕人民币多了会贬值。如果像之前记载的材料所说,当时过多地印发了钞票,恐怕就不得不另想办法,不能让其任意流通。   四川有农民说:统购粮食是“因为人民币太多,不值钱,所以政府才先下手屯粮”。这种体制,叫做“军事化”也好,叫做“去货币化”也好,却是不宜细碎分割、零碎化处理的。该农民还说:“我手上的票子还无法用出去,叫我卖了粮食拿回钱做什么呢?”   实行粮食统购统销以来,河北省货币回笼问题很大,总的供应情况是物资不够,有极大可能促使物价波动。湖北、安徽、浙江等地许多供应物资已经发生严重的脱销现象,如斜纹布、红糖、石油、猪肉、搪瓷、橡胶工业品等,其中尤其是糖脱销的厉害。由此造成群众不满,干部情绪低落。国营公司、合作社营业额减少,回笼赶不上投放,群众有很大一笔钱买不着东西。   华东地区秋粮收购以来物资供应情形并无显著好转,香烟供应不足的情况很突出。食油、糖、酒、食盐、鞋、牙膏等,安徽省大部地区均供应不足。在生产资料方面也存在类似问题,农民说:买不到肥料,卖了稻谷有什么用。   陕西有干部认为,实行粮食统购是“把农民搞穷了,逼着农民走社会主义。国家工业化没有粮食,为什么不可以少搞一点工业?为什么不多出一些钞票?”   浙江省已经完成粮食统购的基点乡,农民还有不少钱留在手中(除了买肥料20%、存银行14%、农贷3%,还剩约60%)。福建发现不少谣言,说“现在政府要在居民中‘反三存’(存金、存粮、存米)”。当时,安徽地区布和盐的供应非常紧张,原因是农民怕东西涨价,所以把卖粮得到的钱买了其他东西囤积起来。   广西全省到1954年1月底将有9000亿元无法回笼,统购前农村已出现了供不应求的情况,南宁生猪、生油脱销。虽然可以动员农民存款,或“一次交粮,分期付款”,但怀疑农民是否接受。这种供不应求进一步导致了物资紧张以及统购范围的扩大,供应问题严重。棉布、棉纱、油料、肥料短缺,农民卖了粮食买不到工业品,十分不满。 伴随产生的问题   工作开展后,物资供应和货币回笼将是个大问题,目前农村领导干部对此还未引起重视。群众思想普遍混乱,有钱买不到货,主要是饲料,其次是油、糖。华东财委准备50%的货币不下放,动员农民货币储蓄。东北昌图县统购工作展开后,各项经济工作没有跟上去,货币流通量已达193亿元,银行信贷只回收了10亿元。农民囤积布匹、豆油,或贩卖耕牛。   当时,江西省鄱阳县由于粮食不能及时入大仓,粮食公司不肯给农民付款,加之听说要搞优待售粮储蓄,农民普遍产生了怕政府买粮不给钱的思想顾虑。另一方面,供销社见农民一时拿不到钱,怕完不成供应任务,发了大批盖有供销合作社公章的空

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