招标师招投标法规与政策第1-5章.docVIP

PAGE  PAGE 16 第一章 一、投资管理，项目是否应先履行审批手续。 政府投资项目——审批制： 直接投资和资本金注入：审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算。 投资补助、转贷和贷款贴息：只审批资金申请报告 企业不使用政府投资建设的项目——核准制或备案制（含外商投资） 《目录》内的核准：项目申请报告；《目录》外的备案。 二、利用外资形式：1、组建中外合资、合作和外商独资企业投资建设项目； 2、利用外国政府贷款项目；3、利用国际金融组织贷款项目。 三、《招投标法》基本原则 公开——信息透明：公平、公正的基础和前提。 公平——机会均等：不得不合理限制、不歧视、不排除 公正——程序规范、标准统一：招投标各环节程序和时限明确，评标标准和方法唯一性。 诚实信用——不故意隐瞒或弄虚作假 第二章 一、招标人：法人或其他组织 具备条件：1依法提出招标项目； 2依法进行招标 二、投标人：法人、其他组织、自然人 具备条件（一般条件）：1响应招标； 2参与投标竞争。 资格条件：1、国家对不同行业及不同主体投标人的资格条件规定； 2、招标人在招标文件或资格预审文件中规定的资格条件。 三、招标代理机构：社会中介组织 职责：1、拟订招标方案：对整个招标过程起着重要的指导作用。 2、编制和出售资格预审文件、招标文件。招标文