普遍服务与投取两便.docVIP

PAGE  PAGE 9 普遍服务与投取两便 ———从《邮政法》看住宅信报箱的设置问题 张菲菲 王连顺 【关键词】：普遍服务 投取两便 设置要点 【摘要】：本文通过对新颁布《邮政法》的解读，从保障邮政普遍服务角度论述了住宅应按套数配套设置信报箱，结合投取两便的原则阐述了住宅信报箱的设置要点。 09年10月1日，修订后的《中华人民共和国邮政法》正式颁布实施了，重申公民的通信自由和通信秘密受法律的保护,是宪法赋予公民的基本权利。法规总则开篇第一条既明确了制定这本法规的主要目的之一是“为了保障邮政普遍服务”，并在第二条对普遍服务做了定义—— “为境内所有用户持续提供邮政服务”。作为保障普遍服务的重要邮政设施——住宅信报箱理应受到应有关注，《住宅信报箱工程技术规范》也在编制之中。此次《住宅设计规范》修编增加了信报箱相关内容的规定，从住宅设计、安装环节保证了信报箱的设置，对邮政服务提供了硬件支持。从规范相关条文看，信报箱的设置数量和设置方式问题需认真对待，着重解决。 住宅应按套数配套设置信报箱。 信报箱作为住宅的必备设施，其设置应满足一套住宅配置一个信报箱格口的要求（一套住宅对应一个门牌号数）。 目前全国有些地区的住宅信报箱不仅发展滞后，安装率低，甚至没有通邮，使得人们的基本通信权利无法得到保障。因此信报箱相关规范、规定的出台作为保障措施极为必要。在信报箱的设置数量上