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变更、索赔、价格调整
变更、索赔、工程价款结算(即支付)与价格调整
工程变更:
通常指合同文件中“设计图纸”“技术规范”“工程量清单”的工作内容或数量的变更,主要由于设计不细致或发生不可预见的事件,变更的目的是为了使工程更完善、合理或利于实施。
变更范围:取消工作,取消的不能由发包人或其他人实施;改变质量或其他特性;改变基线、标高、位置、或尺寸;改变施工时间或已批准的施工工艺或顺序;追加工作。
程序:变更指示只能由监理人发出;监理人发出的指示应说明:变更的目的、范围、变更内容、变更工程量、进度、技术要求,并附有关图纸和文件。
承包人提出——监理审核——业主审核——变更指示——收到指示14天内,提交报价书——收到报价书后14天内,确定报价。
变更估价原则:原清单中有适用变更子目的单价,采用该子目单价;清单中有相似子目,可参照相似子目单价;清单中??适用或类似子目单价,可在投标单价分析表基础上(即新组价)确定单价。实际应用中:类似单价法,按比例或插值法得出;预算方法组价,按预算单价乘以投标报价的降幅确定;合理差价定价=投标报价+(变更后合理单价-变更前合理单价)。*合理单价是未因投标降幅和不均衡报价等影响下的单价,应是预算单价;合理差价定价体现变更定价的一般原则:即工程变更不改变承包人投标报价时的状态,不因变更而额外受益或受损。
工程变更中重大变更由交通运输部审批;较大变更由省级交通主管部门负责审批;一般变更由项目法人审查。分类(略)。
工程索赔:
索赔起因:发包人违约;如不及时付款,发包人原因停工,监理人为及时发复工指示,发包人不能履行合同,发包人其他义务。合同缺陷;不利物质条件;工程变更;国家政策、法令变更;其他承包人干扰。几个概念看下:异常恶劣气候条件(专用条款规定);不可抗力(灾害、瘟疫、暴乱、战争等),国内将承包人机械设备损坏由承包人自己承担;特殊风险(战争、核污染、暴乱、内战等);不利物质条件(施工现场遇到不可预见的自然、非自然障碍,不包括气候)。
索赔处理原则:索赔必须以合同为依据,监理人依据事实和合同对索赔进行处理。
序号条款号主要内容可补偿内容工期费用利润1文物、古迹、化石、钱币、遗迹√√2不利物质条件√√3发包人提前交付材料、设备√4发包人提供材料设备不符合合同要求√√√5发包人提供基准资料错误造成损失√√√6发包人原因造成工期延误√√√7异常恶劣气候条件√8发包人要求提前竣工√9发包人引起暂停工√√√10发包人引起暂停工后无法按时复工√√√11发包人原因造成工程质量达不到验收标准√√√12监理人重新检查隐蔽工程,结果合格√√√13法律变化引起价格调整√14竣工前发包人提前使用造成费用增加√√√15发包人原因致试运行失败√√16发包人原因致工程缺陷和损失√√17不可抗力√
费用索赔
承包人索赔费用:
1、工料机费用:
人工费=人工工时增加费(按计日工费算)+停工损失和生产力降低损失费(按窝工费计算,窝工费标准双方应在合同中约定)
材料费=材料单价上涨费+材料用量增加费
机械费=自有机械增加费(增加工作内容时,按台班费算)+租赁机械增加费(含必要的进出场费;按租赁费算)+机械闲置损失费(窝工只按折旧费算)
管理费:现场管理费和企业管理费
a、现场管理费;某单个合同发生的现场管理总费用;包括现场管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程排污费等。
按直接成本计算=索赔事件直接费*现场管理费率(交通部编制办法中没有,见各省编制办法的补充规定,上面都很详细)
工程延期的该费用=单位时间现场管理费率(现场管理费/工期)*可索赔的延期时间
b、企业管理费;企业管理人员工资、办公费、差旅费、企业经营活动费用、固定资产折旧费、职工教育培训费、保险费、税金等。
按直接成本计算=单位直接费企管费率(企业管理费/直接费)*索赔直接费
按时间计算=每天企业管理费率)*工程延期天数
发包人常见索赔费用:=未颁发移交证书部分的工程金额/全部工程金额*合同约定赔偿金(最高不超过合同约定限额)
四、工期索赔:
原因:
发包人、监理人责任:拖延交付施工场地、图纸、拖延审批施工方案、拖延支付工程款、未按约定及时提供材料设备、发错误指令;变更增加工作量。同时有时间经济补偿。
承包人责任:管理不善、组织协调不力、指挥不当、财务困难、工作失误。不补偿。
不可控因素:不可抗自然灾害、不利现场条件。补偿时间,经济是否补偿取决于合同规定。
工期索赔分析:
网络分析:把总工期跨度分成周、旬、月
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