镇学前教育管理办法.doc

**镇学前教育管理办法 学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育的奠基工程，对人的发展影响深远。为了加强我镇学前教育的管理，规范办学秩序，指导幼儿园、学前班实施素质教育，促进我镇幼儿教育事业的健康发展，维护幼儿园和受教育者的合法权益，根据相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本办法。 一、学前教育举办的条件 各幼儿园、学前班的基础设施、保教设备、师资、班额和师资配备、园舍环境、经费条件必须符合《山东省幼儿园基本办园条件标准》相关规定。 二、学前教育的举办 1、学前教育不属于义务教育，它是学校教育的预备阶段，包括各类幼儿园、学前班，是基础教育的重要组成部分。 2、民办幼儿园的园名未经县级以上教育行政部门认可，不得冠以“双语”、“艺术””等字样。 3、举办学前教育不得以营利为主要目的，除政府举办学前教育外，鼓励和支持企事业单位、社会团体、公民个人依法举办幼儿园、学前班。 4、国家实行幼儿园、学前班登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园、学前班。 5、幼儿园、学前班登记注册的程序： （1）举办者向镇教育办、县教育体育局提交书面申请，领取学前教育登记注册表。 （2）举办者根据登记注册表的内容如实详细填写报镇教育办；并提供相关证件原件(含教师证件)。 （3）镇教育办派人实地考察核实，签署意见后报县教育体育局审批、备案。 （4）审批合格后，由县教育体育局发给《办学许可证》，考核后颁发《办园等级证》。 （5）凭《办学许可证》和《办园等级证》到物价部门办理《收费许可证》。 6、手续完备后，方可印发招生广告，开始招生和办学，招生广告须经镇教育办进行审核。凡经登记注册的幼儿园、学前班，需要更名、搬迁、合并、停办等均须到县教育体育局办理有关变更手续。 三、学前教育管理的具体措施 1、镇中心幼儿园由镇教育办直接管理；其他村幼儿园、学前班由所在学区小学管理。 2、各小学要加强辖区内学前教育工作的领导，及时转发上级教育行政主管部门的文件、指示和决定，确保政令畅通；各类幼儿园、学前班必须主动、自觉地接受镇教育办和当地小学的领导。 3、建立年终目标考评定级制度，每年5月份、11月份，由镇教育办对各幼儿园、学前班按考评细则进行考评定级，并将考评情况、《办园等级证》及有关表册上报县教育体育局，由县教育体育局审查定级，加盖年审章。对考评优秀的幼儿园（学前班）予以表彰；对考评不合格者限期整顿或坚决予以取缔。 4、严格收费管理。幼儿园、学前班的收费必须严格按教育、物价、财政三家联合发文规定的收费项目和标准收取，严禁扩大收费项目和提高收费标准。每学期开学时，每个园所应将收费项目和标准张榜公布接受各界监督。所收经费要按规定的使用范围合理开支，并按一定比例用于改善办学条件，添置保教设施。 5、加强常规管理，建立健全各项规章制度。幼儿园、学前班必须建立保教人员岗位责任、安全管理、保教工作管理、财务管理、卫生保健、教学研究等制度；建立工作人员花名册、在园(班)幼儿和其他统计表册；按时上报有关统计报表，资料、计划、总结。主动与主管部门加强联系，请示和汇报工作。 6、实施学前教育教材统一征订制度。幼儿园、学前班的教材必须到县教体局指定部门征订，严禁擅自通过非正常供书渠道购买教材，严禁使用盗版、印制粗劣的不规范教材；严禁超前使用小学教材以及不适合幼儿阅读的教材。 四、学前教育的奖惩 1、全镇各类幼儿园、学前班执行《幼儿园管理条例》中的奖惩规定。 2、镇教育办每年根据年度考评结果评选乡镇年度示范幼儿园、先进幼儿园(学前班)、优秀幼教工作者，颁发奖状和荣誉证书，予以全镇表彰通报。 3、有下列情形之一的，视情节不同分别给予通报批评、降低等级、收缴《办园许可证》、取消办学资格的处分： （1）聘用不合资格的人员到幼儿园、学前班工作； （2）不按时上交表册资料、不按时参加教育主管部门活动、不服从教育主管部门安排； （3）故意瞒报、漏报在园(班)学生数； （4）擅自征订非法盗版教材； （5）乱收费； （6）以营利为目的，不按经费，比例改善办学条件； （7）发布虚假广告,或招生广告内容违背了法律政策规定; （8）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者; （9）擅自分立、合并幼儿园； （10）管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响； （11）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证； （12）恶意终止办学，抽逃资金或者挪用办学经费和克扣幼儿伙食费； （13）体罚或变相体罚幼儿； （14）使用有毒、有害物质制作教具、学具、玩具； （15）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施。 4、幼儿园、学前班的举办单位或法人代表承担本幼儿园、学前班的以下民事、刑事责任； （1）因园所内的饮水、饮食不当造成幼儿中毒； （2）校舍倒塌造成幼儿伤亡； （3）幼儿在