宏观经济学课件(第10章).pptVIP

第十章 宏观经济政策;二、? 财政政策 （一）含义：政府通过调节财政收入和财政支出来调节总需求以达到一定政策目标的一种经济政策。 （二）政策工具 1、 政府购买 2、?转移支付 3、? 税收 4、?债券（包括内债和外债）;（三）财政政策的运用 财政政策在运用时采用“相机诀择”的原则。 即在经济高度繁荣时期，采取紧缩性的财政政策，即通过减少政府购买或增加税收，从而减少总需求，抑制经济的过快增长，降低通货膨胀率； 在经济萧条时期，采取扩张性的财政政策，即通过增加政府购买或减少税收，从而增加总需求，刺激经济增长，降低失业率。;;;;（五）自动稳定器 某些财政政策工具，由于其自身的特点，具有自动调节经济，使经济稳定的机制。这些财政政策工具就称为自动稳定器。 主要有：个人所得税、公司所得税、转移支付。 它们在经济高度繁荣时期，可以自动减少总需求，给经济降温，在经济萧条时期，可以自动增加总需求，刺激经济的增长。; （六）财政预算理论 1、年度财政预算平衡理论：即每年的财政收入和财政支出都应保持平衡。 2、周期性财政预算平衡理论：即财政收入和财政支出并不要求每年都保持平衡，只要求在一个经济周期内保持平衡即可。 也就是说，在经济发展好的年份，可以有一定的财政盈余，在经济发展差的年份，可以有一定的财政赤字，只要在一个经济周期内保持平衡即可。 ;;三、? 货币政策 （一）?含义：中央银行通过调节货币供给量来调节总需求以达到一定政策目标的一种经济政策。 （二）货币政策工具 1、? 一般性政策工具 （1）调整法定准备金率 （2）调整再贴现率 （3）开展公开市场业务; 2、? 选择性政策工具 （1）证券市场抵押放款的法定保证金比率 规定证券交易中购买者必须支付的现金比例。如果提高证券市场抵押放款的法定保证金比率，那么向证券市场的货币供给就会减少；反之，向证券市场的货币供给就会增加。 （2）消费信贷管理 如果消费信贷的条件降低、利率降低、时间延长，消费品市场的货币供给就会增加，反之，消费品市场的货币供给就会减少。;;（三）作用机制 货币供给量的增加→利率的下降→投资的增加→总需求的增加→国民收入的增加 （四）货币政策的运用 货币政策在运用时采用“相机诀择”的原则。 即在经济高度繁荣时期，采取紧缩性的货币政策，即通过提高法定准备金率、提高再贴现率、在公开的金融市场上卖出有价证券等，从而减少货币供给量，减少总需求，抑制经济的过快增长，降低通货膨胀率； ;;;第二节???????供给学派的经济政策;（二）供给学派关于减税的三个基本命题 1、? 三个基本命题 （1）边际税率高会降低人们的积极性，边际税率低会增加人们的积极性 （2）边际税率低会增加投资，提高资本存量，边际税率高会减少投资，减少资本存量 （3）边际税率的高低不一定与税收的绝对量成同方向变化，有时有可能成反方向变化;2、 拉弗曲线 是由供给学派代表人物拉弗提出的，用来描述税率与税收绝对量之间关系的一条曲线。 ;二、? 供给学派的政策主张 1、降低边际税率。 这是供给学派政策主张的核心。包括 （1）降低个人所得税的边际税率和股息、利率所得税边际税率，这样可以增加储蓄； （2）降低公司所得税边际税率和资本收益税边际税率，这样可以增加投资和资本存量； （3）免除公司研究发展方面是税收、对固定资产加速折旧减免税收，这样有利于促进技术进步 ;;三、? 供给学派关于供给管理的经济政策 （一）?? 收入政策 即通过控制工资和物价来控制通货膨胀的一种经济政策。包括 1、工资——物价冻结：即政府以法律的形式禁止在一定时期内提高工资和物价。 2、工资——物价指导线：即政府为控制通货膨胀而规定工资、物价上涨的幅度。 3、税收刺激计划：即政府以税收为手段来控制工资、物价的上涨。;（二）指数化政策 为消除通货膨胀所引起的收入分配的变动，根据通货膨胀率来调整各种名义收入，以保持实际收入不变的一种经济政策。包括： 1、工资指数化：即根据通货膨胀率来调整名义工资，使实际工资不变 2、税收指数化：即根据通货膨胀率来调整税收起征点和税率等级 3、利率指数化：即根据通货膨胀率来调整名义利率，使实际利率不变;（三）人力政策 是为了改善劳动力的市场结构，减少失业的一种经济政策。包括 1、加强对人力资本的投资 2、完善劳动力市场 3、协助劳动者进行合理流动;（四）经济增长政策 是为保持经济的合理增长而采取的一种经济政策。包括： 1、增加劳动力数量，提高劳动力质量 2、进行资本积累。主要通过减少???收、提高储蓄率等方法增加储蓄 3、技术进步 4、计划化政策和平衡增长政策;第三节??????货币主义学派和理性预期 学派关于宏观经济政策的主张;;;2、? 宏观经济的不稳定性——使政府无法准确地预测未来的经