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济南山大路高科技中心区 战略规划研究报告;引 言 第一部分 建设山大路高科技中心区的背景分析 一、建设山大路中心区的必要性 二、建设山大路中心区的可行性 三、山大路中心区与高新区的互动性 第二部分 建设山大路高科技中心区的实施方案 一、中心区开发的运作方式 二、中心区开发的实施内容 三、中心区开发的操作步骤 四、中心区开发的政策支持 ;引言;0.2规划联合小组工作情况;引 言 第一部分 建设山大路高科技中心区的背景分析 一、建设山大路中心区的必要性 二、建设山大路中心区的可行性 三、山大路中心区与高新区的互动性 第二部分 建设山大路高科技中心区的实施方案 一、中心区开发的运作方式 二、中心区开发的实施内容 三、中心区开发的操作步骤 四、中心区开发的政策支持 ;一、建设山大路中心区的必要性 山东经济高速发展并正处于十分重要的转折点，必须靠二次创业的改革开放克服市场危机、分工危机、人才危机、决策危机和金融危机。通过确立济南市电子信息产业龙头城市的地位，抓住消费市场升级、人才成本较低和商流物流集聚三大机遇，吸纳跨国公司、国内外信息企业和省内各类企业三大主体聚合泉城，并加速信息化、市场化和产业化的多层面融合，在信息化升级的基础上，推动山东企业完成五大提升。 二、建设山大路中心区的可行性 我国电子信息产业增长加速并已形成区域性的布局结构，济南市应以印度班加罗尔为发展模式，将山东经济发展的三大机遇转化为本市电子信息产业发展的三大动力，靠建设高质量、低成本的信息生态环境提升城市地位，通过省内外、国内外企业的聚合效应，把济南建成电子信息产业综合发展的中国式的班加罗尔。 三、山大路中心区与高新区的互动性 济南高新技术产业开发区波浪式增长并自发产生出跳跃式发展的山大路电子信息产业中心区，市委、市政府应高度重视“山大路现象”，靠区域化、产业化和金融化的聚焦联动，全面开发山大路周边的信息生态环境，通过三大主体的聚合，推动高新区三大板块的协同互动和高速发展，创造出自觉发展的“山大路模式”，建成中国式的班加罗尔。 ;山东经济增长速度与全国比较;;;1999年实际利用外资（亿美元）;数据来源：国家软科学计划项目《中国高新技术产业与园区》;主要省市科技实力细项比较;山东省限额以上企业所有制分类;山东省上市公司的产业转移力度与广东、上海比较 - 98年1月至99年9月;山东经济的五大危机，其根源均产生于企业封闭化发展：区域市场封闭导致市场危机；信息封闭导致分工危机；人才使用的封闭导致人才危机；产权关系的封闭导致决策危机；资本运营的封闭导致金融危机。 因此，山东经济正面临第二次创业的重要转折点，其根本出路在于推动新一轮改革开放，并把企业全面开放的信息化升级提到首要位置，吸引国内外大公司进入山东，推动省内企业走出山东，并通过内外企业的信息交流促进多层面的对外开放与内外融合。;1.3 面对五大压力产生的五大危机，山东经济存在消费市场升级、人才成本较低和商流物流集聚的三大机遇。 山东省应该扶持电子信息产业的龙头城市，抓住三大机遇，吸纳跨国公司、国内外信息企业和省内各类企业三大主体，在不同主体的全面融合过程中完成本省企业的信息化升级，推动本省企业的新一轮改革开放和第二次创业。;;（2）抓住科技人才成本机遇，吸引国内外电子信息产业大公司进入电子信息产业龙头城市，建立软件开发，基础研究和加工生产基地，聚集国内国际分工的特定人才，推动山东省电子信息产业的跳跃式发展。;案例1、海天软件有限公司 - Internet应用软件提供商和网络安全服务商;案例2、金益康公司 - 国内首家和最大的人力资源管理软件开发商 同时经营办公自动化系统（OA）软件等 ;;山东批零贸易业总额历年增长; 一旦抓住三大机遇，并在电子信息产业龙头城市聚合起三类主体，将会推动山东企业的第二次改革开放潮，加大企业对外信息交流、对内信息升级的力度，实现五大危机向五大提升的转换。 区域经济技术联系的加强，将会促进区域内市场辐射力的提高和物流能力的提高，从而将企业市场危机转换为市场能力的提升； 跨国公司的进入将会促进国际化市场信息的交流和国内外企业的分工协作，从而将信息危机转化为国际化能力的提升； 大型电子信息产业公司的进入和三大基地的建设，将会止住人才外流，并加快吸引外部人才和加速培训内部人才，从而将人才危机转换为创新能力的提升； 内外企业与资源的聚合将为活跃山东金融市场创造大量机遇，伴随金融人才的聚合，山东可以把资源危机转化为资本能力的提升； 股份制企业的发展和全国股民的介入，将会改变政府多方面