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“小金库”案例题
结合气象部门实际情况,可将这7种表现形式细化为12种,具体是:
(1)未经审批设立的银行账户;
(2)在防雷工程及检测,以及各项行政事业性收费中,直接收取现金,不给对方开据发票,收取的现金不入单位财务大账形成的“小金库”;
(3)在科技服务、经营活动、人工影响天气等工作中,虚报临时工、聘用人员、炮手工资(包括虚报人数、虚报标准),套取现金形成的“小金库”;
(4)在工程建设或设备、材料采购中,收取乙方回扣、退款、利息等,不入单位财务大账形成的“小金库”;
(5)在工程建设中,乙方以现金形式缴回质保金不入单位财务大账,工程完工后,以验收质量有瑕疵为由,扣留部分质保金形成的“小金库”;
(6)以会议费名义将资金拨付到内部或外部宾馆、招待所等单位,全部或剩余部分提取现金,或挂账用于接待形成的“小金库”;
(7)以软件开发、委托业务费、委托采购等名义将资金拨付到内部公司,全部或剩余部分提取现金,或挂账用于接待形成的“小金库”;
(8)以印刷费、出版费、专版费、版面费等名义将资金拨付到有关单位,全部或剩余部分提取现金,或挂账用于接待形成的“小金库”;
(9)以假发票套取现金形成的“小金库”;
(10)以“领导基金”、“主任基金”、“局长基金”、“台长基金”等名义提取现金形成的“小金库”;
(11)出租房屋、车辆、设备收入,或处置报废资产收入,未列入单位财务大账形成的“小金库”;
(12)以稿费、专版费、版面费、广告费等名义返还现金未入账形成的“小金库”。
“小金库”案例题
案例一:
某中学是一个有2000多学生的学校,2000年6月,李某调任该学校校长。上任后,李某认为:日常接待、年节送礼、个人消费都需要钱,可根据规定,学校所有收入必须实行“收支两条线”,用钱实在“不方便”,须另辟“财源”。
2000年秋季学期开学后,李某在学校班子会议上提出,准备拿一部分预算外收入放在账外,一是为了今后年节送礼,二是班子成员可从中多拿些钱。在场的副校长、教务处主任、总务处主任、政教处主任、办公室主任等人都没有反对。
该中学的预算外资金来源是学生的补习费、借读费等,李某等人授意学校会计和出纳,通过不开正式发票、不入正规账方式截留,形成“小金库”。每学期末,李某等人就以给领导班子成员发放“行政津贴”、“电话费”、“值班加班费”、“中考奖金”等名义分钱。另外,李某等人还以年节送礼、接待为名将资金从“小金库”取出,部分据为己有。
案发后,经司法机关查明,2000年至2006年间,李某等6人以领取“补贴”为名私分公款12.5万元,其中李某从“小金库”中贪污16万多元,其余几人贪污数额在10万元以上。最后,人民法院以贪污罪、受贿罪数罪并罚判处李某有期徒刑4年3个月;副校长、教务处主任、总务处主任、政教处主任、办公室主任等人也被判处相应刑罚。
案例二:
审计部门在对某机关财务收支情况进行审计时,该机关领导在介绍单位基本情况时,提到为了盘活资产,从2007年开始把原来的内部招待所对外出租,出租收入已经按规定纳入“收支两条线”管理。审计人员在审计过程中,发现内部招待所在2004年就承包给王某,另外还发现该机关下属一事业单位早在1997年就成立了一家公司,该公司在2002年承包给刘某。审计人员在查阅对该机关和下属事业单位财务账簿时,未发现上缴的承包款,该机关和下属事业单位解释说是因为经营不好,未收到承包款。但是审计人员在外调时发现,王某和刘某每年均按合同上缴了承包款。在充足的审计证据面前,经向该机关领导宣传政策,使该领导认识到问题的严重性,最后交出记录收取刘某和王某承包款的“小金库”共计33.74万元,截止审计之日共支出33.14万元,其中:发放干部职工春节补助27.49万元,发放干部子女就业补贴2.5万元,其他支出3.15万元,结余0.6万元。审计部门依法依规对该单位进行了处理。
案例三:
审计人员对某学校进行审计时,发现该单位投资开办一公司。经查阅该事业单位和所属公司账簿,发现2008年全年招待费仅几千元,延伸检查该事业单位和所属公司2006年、2007年账簿,发现每年招待费均在8万余元,2008年比2006年、2007年下降了95%以上。经询问单位领导,领导先解释说由于2008年狠抓工作作风,大力压缩了招待费,后又解释说一些招待费是以会议费名义支出的,审计人员指出,以会议费名义虚列支出将资金转移到宾馆、招待所等用于接待是属于“小金库”,严重违法了财经法规,且从2006年—2008年该单位和所属公司会议费也呈逐年下降趋势,最后该单位不得不承认设立了“小金库”,将资金用于招待费。
案例四:
审计人员对某咨询评估机构进行审计时,发现该单位每年劳务费支出达20万元左右,每次支出劳务费少则3000-5000元,多则4-5万元,单位解释说,由于工作需要,每年要聘请很多专
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