09系统强化班行政法林红潮讲义.doc

行政法 PAGE  PAGE 32 行政法学知识体系图 行政主体 公务员 行政组织 单位 主体资格；主体类型；行政授权；行政委托 个人 公职取得；公职履行；公职丧失；纠纷解决 实 行政立法 施 抽象 制定程序；效力与监督 行政行为 行政许可 许可设定；许可实施；许可监督检查 行政处罚 处罚种类；处罚设定；处罚实施；处罚执行；治安处罚 行政强制 具体 行政强制措施；行政强制执行 行政公开 公开体制；公开范围；公开方式；公开场所；公开程序 其他行为 可 征收与征用；奖励与给付；裁决与调解 能 产争议内容 争议结构 生 受案范围；复议与诉讼关系 审查争议者；提起争议者；受到争议者 行政争议 争议过程 诉讼程序（起诉、受理、审理、撤诉） 复议程序（申请、受理、审理、决定） 争议规则 可 证据规则；法律适用规则 争议结果 能 诉讼的结案；复议的结案；执行制度 引 起 赔偿范围 赔偿责任构成要件；行政赔偿范围；司法赔偿范围 国家赔偿 赔偿关系 赔偿请求人；赔偿义务机关 赔偿程序 行政赔偿程序；司法赔偿程序 行政法授课提纲 行政法学十六专题八十八图表 第一部分 行政组织法 专题一：行政主体——单位 主要内容：行政主体资格；行政主体类型；行政授权与行政委托。 核心考点：行政主体资格；行政主体类型。 ★★★★行政主体资格（表－1） 权自己享有并行使行政职权；否则可能是民事主体名以自己名义实施行政活动；从其签名盖章上体现责必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任真题-1（06-42-单选）某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的? A．对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B．甲可以对乙提起民事诉讼 C．对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼 D．对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 ★★★行政主体类型（图－2） 中央行政主体 第一级 ★国务院 第二级 ★组成部门 ★直属（特设）机构 ☆直属事业单位 ☆议事协调机构 办公机构 办事机构 （只有组成部门的设、增、减、并、改须经全国人大或其常委会批准，其他国务院可自主决定） 第三级 ★国务院组成部门管理的机构 ☆某些国务院下属单位的内设机构 地方行政主体 第一级 ★地方各级政府 ★中央体派驻地方的机构 第二级 ★派出机关 ★工作部门 ★直属（特设）机构 ☆直属事业单位 ☆议事协调机构 办公机构 办事机构 （只有县级以上政府才设立下属部门和机构，乡镇政府没有下设部门和机构） （只有工作部门的设、增、减、并、改须经上一级政府批准、本级人大常委会批准，其他可自主决定） 第三级 ☆某些部门的内设机构 ☆某些部门的派出机构 非政府行政主体 ★被授权的企业组织 ★被授权的事业单位 ★被授权的社会团体 ★被授权的群众自治组织 （如某些公用事业企业） （如