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小城市交通拥堵的困境与出路 ——以我的家乡潢川县为例 李祥龙 摘要：本文以潢川县作为一个“商贸大县”、“劳务输出大县”、“教育大县”的县城特点，通过近年来潢川县机动车的增长情况、县城道路功能使用情况和建设速度以及车流时空分布的特点等，从小城市发展角度分析潢川县城产生交通拥堵的几大因素，并有针对性的提出解决方法与对策。 关键词：小城市；潢川县；拥堵；原因；对策 引言 城市交通拥堵是我国城市化快速发展阶段普遍存在的问题，但是印象中这一问题主要出现在大城市至少是中等城市，关于小城市交通拥堵的报道鲜见报端，对其进行的研究课题也是少之又少，小城市的交通拥堵问题似乎不那么严重也不被各方所关注。然而这些不被关注的小城市在自身快速城镇化的过程中，城市交通拥堵却是越来越严重，某些小城市在特殊的时段其拥堵程度令人咂舌，甚至于整个城区交通基本瘫痪。小城市的交通拥堵已经严重影响到了城市的健康发展、经济的平稳运行和百姓的日常生活，有些地方甚至引起街头抗议。因此，交通拥堵已经成为小城市可持续发展的重要问题，其严重程度应当引起各方的重视。 1 潢川县城发展特点 1.1 潢川县城所处的地理环境特征 潢川县位于河南省东南部，西南依大别山、北临淮河，因潢河（淮河支流）穿城而过而得名，古称光州，县域以垄岗地形为主。潢川县城被潢河分为南、北两城，北城是主城南城是副城，南北城之间现有两座大桥相连（另有两座大桥在建设之中）。与大多数临河城市主要沿河发展不同，早些年潢川县城临水开发并不多，导致南北两城之间的交通联系较弱，随着近年沿河项目开发的加速，这一问题已经成为限制城市发展的一大瓶颈。 1.2 潢川县城交通区位条件 潢川是集 HYPERLINK /view/1932.htm \t _blank 京九铁路、 HYPERLINK /view/113117.htm \t _blank 宁西铁路及规划中的 HYPERLINK /view/7597070.htm \t _blank 衡潢铁路， HYPERLINK /viewhtm \t _blank 京九客运专线、宁西客运专线、信固城际铁路； HYPERLINK /view/136740.htm \t _blank 大广高速公路、 HYPERLINK /view/1955052.htm \t _blank 沪陕高速公路，国道G312、G106，省道S210、S214、S226、S337、S338、S536；支线机场等于一身的交通枢纽。也是河南7个重要铁路枢纽中唯一的县级单位。现在的潢川县城是在国道106、国道312的基础上发展起来的。 1.3 潢川县社会经济特征 潢川县为 HYPERLINK /view/1201663.htm \t _blank 豫南 HYPERLINK /item/%E9%84%82%E5%8C%97 \t _blank 鄂北 HYPERLINK /view/111530.htm \t _blank 皖西重点筹建的 HYPERLINK /view/230475.htm \t _blank 区域中心城市，由于交通便利自古以来就是区域重要的商贸城市，县城建有黄国商贸城和华英商贸城两大核心市场区块、县城东边是豫东南唯一的省级经济技术开发区、县城西侧在建付店镇开发区。虽然近年来潢川县的发展较快，但仍然还是劳务输出大县。同时随着城市的快速发展，交通设施的建设也在加快步伐，交通系统也在慢慢完善。同时很多问题也逐渐暴露出来。首先，随着经济的发展生活水平的提高本地私家车保有量增长较快、外出务工人员的购车的也越来越多，他们返乡时绝大多数都是自己驾车，这样就使机动车数量骤增。其次，随着市场区和开发区的发展，物流业依托的货车运输也在快速增加，未来是否考虑建设专门的物流通道也需要研究思考。 1.4 潢川县用地布局特征 城市用地布局决定了城市的交通系统，城市的交通系统同时也反作用于城市的用地布局，两者是相互作用的关系。潢川县城的用地布局有三大特点。 （1）城市用地开发不均衡 县城核心区开发强度过高，两大市场、四个主要的商场超市、五所学校（包括在校生达一万余人的潢川高中）、三个高层住宅小区、两家医院还有若干大型的商业服务设施（县城最好的两家酒店、多家主要的休闲会所、KTV）等，全部集中在1.1k㎡左右的区域内。而核心区周边多是城中村和传统街坊，建筑高度普遍在3层左右，设施配套也很不完善。城市用地开发的不均衡，导致县城核心区块的交通压力过大，也是交通拥堵的重灾区。 （2）道路两侧基本都是沿街商住 县城道路两侧基本都是商住用地，过多的沿街商业用地不仅对城市整体空间形态的影响不好，对道路的通行能力影响也是消极的（