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系列 47 2011 年 9 月 26 日
总编辑 : Karl P. Sauvant (Karl.Sauvant@)
编辑 : Ken Davies (kendavies@)
执行编辑 : Alma Zadic (az2242@)
塑造全球商业行为:2011 年 OECD 跨国企业准则更新
Manfred Schekulin *
2011 年 5 月 25 日,美国国务卿希拉里 ·克林顿与来自经济合作与发展组织
( OECD )以及发展中经济体的部长们共同庆祝该组织成立 50 周年 ,并同意
OECD 跨国企业准则的更新 ,该次修订是自 1976 年以来通过的第五次修订 。 1这
标志着涉及大量利益相关者 、国际组织和新兴经济体的为期一年的激烈谈判宣告
完成 。
商界 分担 可持续发展 的责任 ,这一事实已毫无争议 。但企业需要了解如何最
好地回应社会期望 。正如 OECD 秘书长 Angle Gurria 所说 ,更新后的准则 “通过
提高人权和促进世界各地 的社会发展 ,将有助于私营部门 负责地发展其业务 。” 2
就像 OECD 待遇办法中规定的 ,东道国政府对于外国子公司的 非歧视性待
遇应当由具有社会责任的企业行为来报答 ,在这种前提下 ,该准则才能成立 。它
们构成了最为全面的由政府支持的行为准则 ,使得企业无论在哪里运营都会受邀
*Manfred Schekulin (Manfred.Schekulin@bmwfj.gv.at) 是奥地利联邦经济 、家庭和青年事务部的出口及投资政
策主任 ,和 OECD 投资委员会主席 。本文代表他的个人评估 。作者感谢 2011 年更新的协调员 Marie-France
Houde, 以及 Paul Hohnen 、 Vernon MacKay 和 Ursula Wynhoven 对本文的有益建议 。本文中作者的观点
不代表哥伦比亚大学或其合作伙伴及支持者的观点 。哥伦比亚直接投资展望 ( ISSN 2158-3579 )是同行评
议刊物 。
1 该准则部分源于 “ OECD 国际投资和跨国公司宣言 ”,可见于 :
/document/28/0,3746,en_2649_34889_2397532_1_1_1_1,00.html 。
2 “ OECD 新准则保护人权和社会发展 ”, OECD 新闻编辑室 , 2011 年 5 月 25 日,可见于 :
/document/19/0,3746,en443151151_1_1_1,00.html 。
监管 。 3其所推行的原则和标准符合适当的法律 、国际公认标准以及关于良好管
理和经营的 OECD 文书 。他们以其实施程序而广为人知 ,包括在所有成员国的
“国家联络点 ( NCPs )”,以及一个处理涉及不当行为的跨国企业 ( MNEs )投诉
调解机制 。目前 ,有 34 个 OECD 成员以及 8 个非经合组织国家赞同这一准则 ,
其中几个国家已处于其应用过程中的不同阶段 。
2011 年的更新集中 在三个问题上 :
● 基于 “保护 、尊重和补救
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