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肇庆市网络预约出租汽车经营服务管理
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肇庆市网络预约出租汽车经营服务管理
实施细则(暂行)
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为满足多样化出行需求,促进出租汽车与互联网服务的融合发展,规范运营秩序,保障乘客合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质监总局 国家网信办令2016年第60号)及有关法律法规、政策规定,制定本暂行实施细则。
第二条 从事网络预约出租汽车(以下简称“网约车”)经营服务,应当遵守本实施细则。
本细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本细则所称网约车平台公司,是指构建网络服务平台,从事网约车经营的企业法人。
第三条 网约车的发展应当坚持高品质服务、差异化经营。网约车运价实行市场调节价。
第四条 市交通运输主管部门负责指导全市网约车管理工作。各县(市、区)交通运输主管部门在本级政府的领导下,负责本行政区域内具体实施网约车管理。
发展改革、通信、公安、人民银行、工商、税务、网信等部门依据法定职责,对网约车实施监督管理。
第二章 网约车平台公司
第五条 申请从事网约车经营的,应当根据经营区域向相应的市级或者县级交通运输主管部门提出申请,并提交以下材料:
(一)网约车经营申请表;
(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(三)企业法人营业执照,属于分支机构的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;
(四)省级交通运输主管部门出具的具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的认定结果;
(五)省级交通运输主管部门出具的具备电子支付及结算服务能力的认定结果;
(六)与经营规模相适应的办公场所、车辆停放地等证明材料。
(七)与经营规模相适应的管理人员。
(八)经营管理制度、安??生产管理制度和服务质量保障制度文本;
(九)法律法规要求提供的其他材料。
第六条 市级或者县级交通运输主管部门对申请从事网约车经营的,自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第七条 市级或者县级交通运输主管部门对网约车经营申请作出行政许可决定的,应当明确经营范围、经营区域、经营期限等,并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。
第八条 市级或者县级交通运输主管部门对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。
第九条 网约车经营者应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向所在地同级经信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理的相关规定。其中,外商和港澳台经营者投资网约车经营涉及经营增值电信业务,还应当符合有关规定,取得电信业务经营许可证。
第十条 网约车经营者暂停或者终止运营的,应当提前30日向服务所在地交通运输主管部门书面报告,说明有关情况,通告接入车辆所有人和驾驶员,并向社会公告。终止经营的,应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
第三章 网约车车辆和驾驶员
第十一条 拟从事网约车经营的车辆,由接入平台公司向服务所在地交通运输主管部门提出申请,并应当符合以下条件:
(一)7座及以下乘用车;
(二)取得辖区公安部门核发的机动车牌照和行驶证;
(三)车辆使用性质登记为预约出租客运;
(四)车辆排量达到1.8L(或1.4T)及以上,轴距达到2.7M及以上,新能源车辆轴距达到2.6M及以上;
(五)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;如提供服务时以时间、里程等量值作为结算依据的,应当安装相应的符合国家有关规定要求的计量器具。
(六)首次申请时车辆使用年限在3年以内;
(七)按规范设置网约车外观标识。
(八)符合法律法规规定其他的车辆安全技术标准。
第十二条 交通运输主管部门依据第十一条规定的条件审核后,为符合条件的车辆发放类型为预约出租汽车的《网络预约出租汽车运输证》。
第十三条 申请从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下条件:
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近3个记分周期内没有被记满12分记录;
(三)无暴力犯罪记录。
第十四条 对符合第十三条规定条件
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