利用国外经费资源,拓展我国科技合作空间——以利用美国科技经费资源为例.pdfVIP

??23????2?? 研究与发展管理 V01??23No??2 2011??4?? RD ????? APr??2011 文章编号：?????加?????舶 利用国外经费资源，拓展我国科技合作空间 ——以利用美国科技经费资源为例 肖 利．汪飚翔 ?泄?蒲г嚎萍颊?哂牍芾砜蒲а芯克??本???? 摘要：以利用美国科研经费资源为例，通过对美国联邦政府国际科技合作经费投入状况的分析及国立卫生 研究院、国家科学基金会、国家级重大科研计划及民间基金会对外资助政策的研究。建议我国应全面拓展合作 空间，重视对全球科技经费资源的利用，提升自主创新能力． 关键词：利用；国际合作；经费资源 中图分类号：?? ????????????A 竞争与合作已经成为当今世界各国谋求发展的主要模式，加快和提高自主创新能力是突破竞争压力 和发展瓶颈的最优手段和最佳途径．不断扩大和加强国际科技合作，充分利用全球科技存量，最大限度地 利用国际科技资源尤其是经费资源，以达到借助外力实现创新能力提升的目的，形成后发优势加快发展， 是在引进消化基础上实现再创新??未葱?的一种重要方式．随着国际科技合作的深入发展，经费资源 更为各国重视，已上升为国际科技合作新阶段的重要标志． ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????152???????? ??????????????????????????????????99????????????103?????????????????????????????????????? 方位、多层次、宽领域、高水平的合作局面．美国是中国开展国际科技合作的重点国家，自??年??国政 府正式建交以来，科技合作协议框架下的领域已成为两国交往中非常重要且富有活力的合作内容，涉及 政府部门、科研机构、企业、产业协会、非营利组织和科学家个人．我国国际科技合作中对国外经费利用情 况从?世纪?年代到目前，也有了显著变化．本文以美国为例，重点分析和研究美国国立卫生研究院 (National Institute ? Health??NIH)????????????????(NationalScience ?????，??、国家级重大科研 计划及一些民间基金会的对外资助政策与国际合作经费投入状况，并对我国如何利用国外科技经费资源 提出建议． 1 中国科技实力的迅速崛起为利用国外科技经费资源创造了有利条件 ????????????????????(JST)?????????????????????????????????????????????????????????????? 材料、生命科学、计测技术等尖端技术领域的实力仍低于美日欧等发达国家，但在不久的将来，中国的科 技实力很可能跃升到世界一流水平．在??年?月召开的中美科技合作联委会第?次会议上，美国代 表团团长、美国总统科技顾问兼白宫科技政策办公室主任马博格博士认为，美国通过竞争的方式决定如 何资助国际合作项目，而中国科学家通过竞争已获得了比一些其他国家的科学家更多的资助，他认为中 美两国将在所有可能的领域开展科技合作． ??美国对外合作资助政策的变化有利于发展中国家 近几年，美国联邦政府部门在对外资助政策方面出现了有利于发展中国家的倾向．随着艾滋病、 ??、禽流感等全球性疾病对人类健康危害的日益加深，美国尤为重视卫生与健康领域的国际合作．美 国国立卫生研究院????尤鲜兜接敕⒄怪泄?铱U垢昧煊蚝献餮芯康谋匾P裕?庵秩鲜陡谋淞薔? 收稿日期：??—?一?：修改日期：??—?一?． 基金项目：国家科技部国际合作司软课题资助项目． 作者简介：肖 利????，女，副研究员，研究方向为科技政策、科技评估 116