秘书工作机构的职能与要求选编.pptVIP

第二章 秘书工作机构的职能与工作要求;; 一、秘书工作机构的设置 秘书工作机构是行政组织内的综合办事机构和参赞性的机构。在我国，中央、省、市县乃至乡镇、街道党政机关和大中型企事业单位都普遍设有秘书工作机构，规模较小的不设，但设秘书岗位，配备少量的秘书工作人员。;我国的秘书工作机构有广义与狭义两种： 广义：是指秘书长或办公厅（室）主任领导下的办公厅或办公室，其名称由机关、单位或首长名称加秘书机构名称两部分组成。 狭义：是以“秘书”命名的局、处、科、室、股等部门，统辖于机关、单位或办公厅（室）之下，只负责文书、会务、联络、接待等工作 ;秘书工作机构组织形式也有两种： 分理制：是指秘书工作机构内部下设分理机构，承办分工的具体事宜。 综理制：是指所有秘书工作由办公厅或办公室统一或分派人员办理，下面不再分设部门。这适合于秘书工作量不太大的机关或单位。 ;;;;1990年12月20日人民日报主办的《讽刺与幽默》上发表一篇《机关人与事》(作者乌世仁)的小品文： 　一些事没人干，一些人没事干。 　　一些没事干的人盯着干事的人，议论干事的人，品评干事的人所干的事，使干事的人只想少干事，使干事少的人开始不干事。 　　不干事的人总是不干事，总是干不了事。 　　一些没事干的人总是没事干，一些干事的人总有干不完的事。 　　一些没事干的人滋事闹事，让干事的人干不成事，干不好事；使简单的事变成复杂的事；使很快能办好的事变成长期也干不好的事。 　　事情本不多，人多才多事。 ;2、秘书工作机构设置的程序 （1）确定组织架构(定编、定岗) （2）规定职权职责 （3）配备工作人员 （4）制定规章制度 ;3、秘书工作机构的组织形式 国家机关分为5个管理层级： （1）中央：办公厅——局 这类“厅”是部级机构，采用分理制（即下面再设部门，以处理各种不同的秘书工作）。 ;;; 这些办公室级别也不同。除了乡镇办公室为股级，下不再分设。再大的企业的秘书机构只能称作“办公室”，而不能冠名为“办公厅”。有些部门以所属机关和专业性质同时命名的办公室，则不属秘书工作机构，而是直属部门，如国务院台湾事务办公室等。 ;; 中华人民共和国国务院 即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理的领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。 ;;国务院办公厅（国办发〔2008〕60号）： 国务院办公厅设9个内设机构 ： 秘书一局、秘书二局、秘书三局、国务院应急管理办公室（国务院总值班室）、督查室、电子政务办公室、人事司、行政司、财务司 另外还有机关党委（负责机关的党群工作），离退休干部局(负责机关的离退休干部工作)。 ;;国务院办公厅机关行政编制为519名（含两委人员编制、援派机动编制、离退休干部工作人员编制）。 其中，国务院秘书长1名、国务院副秘书长9名（含兼职），司局级领导职数43名（含机关党委专职副书记2名、离退休干部局领导职数3名）。 国务委员兼国务院秘书长（副国级） 杨晶（国务院机关党组书记）：主持国务院办公厅（国务院机关党组）全面工作 ;国务院副秘书长（正部级） 1．尤权（国务院机关党组副书记）：负责国务院办公厅（国务院机关党组）常务工作，保障副总理李克强日常工作 2．焦焕成（国务院机关党组副书记）：主要负责国务院机关的后勤保障工作，兼任国务院机关事务管理局局长 3．张勇：国务院副秘书长、机关党组成员、 国务院食品安全委员会办公室主任 4．舒晓琴：兼任国家信访局局长 ;国务院副秘书长（副部级） 1．项兆伦：国务院副秘书长、机关党组成员、温家宝总理办公室主任 2．丘小雄：保障总理温家宝日常工作，兼任国务院总理办公室主任（2011.6，国务院任命江小涓（女）为国务院副秘书长；任命丘小雄为国家税务总局副局长，并免去其国务院副秘书长职务。） 3．肖亚庆：保障副总理张德江日常工作 4．毕井泉：保障副总理王岐山日常工作 5．汪永清：保障国务委员兼公安部长孟建柱日常工作 6．丁学东 ;;;;;;;;;;;; 二、秘书工作机构的地位与性质 1、秘书工作机构的地位 中央、省市的党委和政府机关的秘书工作机构是组织严密、人员设施齐全、工作既分工又合作的相对独立的工作机构。中央的秘书机构通常称之为“秘书工作机关”。它承首脑机关之命，有召集会议、发布文件、实施计划、指挥、控制的权力。中央的秘书工作机构还有权制定秘书工作程序、规范秘书工作技术、指导下级组织的秘书工作。