二00九防洪抢险应急预案.docVIP

二0一二年防汛抢险应急预案 一、总则 （一）、编制目的 为了做好泵站突发事件的防范与处置工作，保证泵站防洪抢险工作高效有序进行，最大程度地避免和减少洪水灾害造成的损失，特制定本预案。 （二）、编制依据 本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》及管理处防洪抢险预案和文件精神制定。 （三）、适用范围 本预案适用于泵站工程管辖范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。包括：洪水入渠、渠道决口、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的渠道决口、水闸等建筑物倒塌等次生衍生灾害。 （四）、工作原则 1、防汛工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针。 2、防汛工作严格执行行政首长负责制、统一指挥，分管责任制、分级分部门责任制、岗位责任制、技术责任制等防汛责任制度。 3、防汛工作服从流域或区域统一规划，坚持因地制宜，统筹兼顾、突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益和“灌溉服从防汛”的原则。 4、动员全社会力量投入防灾减灾工作，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，以气象水文信息为基础，工程措施和非工程措施相结合，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保泵站渠道工程、机电设备及厂房等基础设施安全运行，安全度汛。 5、泵站已经和受益乡村、场联合成立防洪联防组织，组建防汛抢险预备队，落实防汛抢险责任，熟悉防汛调度预案，储备防汛物资，建立健全预警机制，提高防汛抢险水平和作战能力，做好防汛抢险的各项工作。已与灌区受益乡村签定斗口紧急散水协议（明确斗口最大散水流量）。 二、工程概况 1、工程设施 泵站安装主机组550kw7台（套）、220KW机组1台，装机容量4070KW。东一支、东二支干渠总长18.1km。预应力钢筋砼压力管道两排总长2180米（两排共420节）。各类主要建筑物45座，其中：渡槽4座、排洪涵3座、斗口10座、生产桥17座、测水桥2座、退水闸1座、溢流堰4座、排洪槽4座。 （二）、防洪工程体系存在的主要问题 1、工程建设年代较早、标准低，防洪设施不完善，①渡槽、渠涵、沟涵下游消能防冲设施不健全，建筑物基础冲刷严重，威胁建筑物的安全；②泵站厂区位置低洼，无溢流堰，排水不畅，遇大的洪水或压力管道爆破等情况，直接威胁泵站安全运行。 2、经过30多年的运行，防洪工程老化失修严重，防洪能力逐年下降。 3、渠道、建筑物老化失修严重，输水能力不足，险工段多，遇洪水入渠，极易出现险情；泵站压力管道老化破损严重，承压能力降低，易发生爆管，存在水淹泵房的隐患。 三、泵站防洪抢险组织体系及职责 （一）防汛工作领导小组 组 长：张黎云 副组长：马晓明 成 员：解新立 马 颖 马耀和 马正鑫 顾成龙 马文礼 马长春 杨成杰 何小龙 杨茂林 马 英 马生俊 黑瑞文 马俊杰 丁义俊 王桂芳 1、防汛领导小组职责 ①、在管理处防汛领导小组的领导下，负责处理有关防汛事宜，贯彻执行有关防洪政策法规，制止违反防洪工程管理规定的行为，制定各项防汛安全措施，指挥防汛抢险事宜，确保安全度汛。 ②、负责泵站所管辖的渠道工程，管理房，泵房及机电设施的防汛抢险工作。 ③、负责完成上级交办的防汛抢险任务。 ④、负责组织制定的完善泵站的防汛抢险预案，并组织职工进行学习和演练。 ⑤、保证留守人员达到泵站在岗人员的2/3以上。 ⑥、负责灌区防汛抢险联防队的组织，管理，协调。做好防汛抢险工作。 ⑦、认真做好值班记录，建立联络方式，一旦有险情，随时参加防汛抢险工作。 2、组织分工 ●张黎云：全面负责泵站防汛工作，定期对防汛工作，防汛值班进行督促检查。 ●马晓明：协助站长抓好泵站的防汛工作，并负泵房的防汛工作。 ●解新立：负责各干渠在汛期调水不稳，若遇到汛情立即组织水管人员打开斗口散水。同时协助站长抓好渠道的防汛工作，并不定期要对防汛工程进行检查。 ●马 颖：协助马晓明抓好泵房的防汛工作和安全生产工作。 ●马成武：负责物资和后勤保障工作 ●马耀和、顾成龙、马正鑫、马文礼抓好本班的防汛工作和防汛设施安全。 ●杨茂林：负责东一干渠13+500---18+500米渠道、工程设施、防汛设施的安全和防汛工作。 ●丁义俊：负责东一干渠18+500----23+500米渠道、建筑物、防汛设施的安全和防汛工作。 ●黑瑞文：负责东一干渠23+500---压力管道和渠道、建筑物、防汛设施的安全和防汛工作。 ●马生俊：负责东二干渠0+000--4+800米渠道、建筑物、防汛设施的安全和防汛工作。 四、防汛抢险应急准备工作 汛前必须认真做好以下准备工作： (一