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中国电力投资集团公司固定资产管理制度
(2008 年第 2 号 自 2008 年 1 月 3 日起施行)
1 目的
加强集团公司固定资产管理,合理配置并有效使用固定资
产,保障固定资产的安全、完整。
2 适用范围
本制度适用于集团公司、所属区域分公司、专业公司、全
资及控股企业、内部核算电厂和其他管理机构(以下简称各单
位)。
3 固定资产管理的主要内容
固定资产管理主要内容包括:固定资产管理职责划分、固
定资产确认标准与分类、固定资产折旧、固定资产增减的处理
程序与审批权限、固定资产日常管理、固定资产清查与盘点等。
4 管理职责与权限
4.1 集团公司固定资产实行分级管理与归口管理相结合;价值
管理与实物管理相一致;财务部门、实物归口管理部门与使用
保管单位职责相衔接。
4.2 集团公司的固定资产管理分为集团公司、二级单位及所属
单位三级管理。
4.3 集团公司主要职责
4.3.1 集团公司财务与产权管理部是固定资产价值归口管理
部门。其主要职责:
4.3.1.1 负责贯彻执行国家有关固定资产管理的财经法规和
制度,制定集团公司统一的固定资产管理制度和固定资产目
录,统一折旧政策;
4.3.1.2 负责指导、检查和监督固定资产综合管理工作;
4.3.1.3 按照集团公司预算管理规定,负责审批各单位固定资
产购建的资本性支出预算和主要固定资产更新改造、检修预
算;
4.3.1.4 按照集团公司相关制度规定,负责审批主要固定资产
的转让、报废、对外投资、调拨、租赁和其他变动;
4.3.1.5 组织集团公司系统固定资产管理人员的业务培训。
4.3.2 集团公司安全生产运营部是主要生产设备归口管理部
门。其主要职责:
4.3.2.1 负责集团公司所属单位主要生产用固定资产的技术
监督和质量管理;
4.3.2.2 负责集团公司所属单位主要固定资产的报废、报损技
术鉴定结果的审查;
4.3.2.3 负责审批集团公司所属单位主要固定资产更新改造、
检修计划;
4.3.3 集团公司办公厅负责集团公司本部非生产用固定资产
的归口管理。
4.3.4 集团公司计划与发展部、资本市场与股权管理部负责协
助财务与产权管理部审批因固定资产转让、对外投资、调拨、
租赁等经济行为引起主要固定资产的变动。
4.4 集团公司二级单位负责本单位及所属单位的固定资产管
理和监督。
4.4.1 二级单位财务部门是固定资产价值归口管理部门,其主
要职责:
4.4.1.1 负责对所属单位的固定资产管理工作进行指导、检查
和监督;
4.4.1.2 负责组织所属企业编制固定资产购建的资本性支出
预算和固定资产的更新改造和大修理预算。
4.4.1.3 负责批准所属单位限额内固定资产的转让、报废、调
拨、租赁及其他变动;
4.4.1.4 负责组织所属单位固定资产的定期清查等。
4.4.2 二级单位相关部门,按照本部门职责对所属单位主要固
定资产报废、报损鉴定结果进行审查,根据规定的权限审批所
属单位更改及大修计划。
4.5 集团公司三级单位负责本单位固定资产管理。根据集团公
司固定资产管理制度,制定固定资产管理细则,对本单位固定
资产管理职责合理界定,实行归口管理。明确财务部门、生产
技术部门、综合事务管理部门、使用保管部门和其他部门的职
责。
4.5.1 财务部门是本单位固定资产价值归口管理部门,其主要
职责是:
4.5.1.1 制定本单位固定资产管理的规章制度;
4.5.1.2 负责固定资产核算及正确计价,按规定提取折旧,及
时准确反映固定资产增减变动和计提折旧情况,保证固定资产
价值真实和完整;
4.5.1.3 建立固定资产账簿和固定资产卡片,负责组织固定资
产清查盘点,做到账、卡、物三者相符;
4.5.1.4 参与固定资产购建、更新改造和检修计划的制订,负
责固定资产投资及后续支出和运行维护费用的预算管理,并控
制其资金执行情况;
4.5.1.5 会同有关部门及时办理固定资产的增减、转移、租赁
手续和残值回收工作;
4.5.1.6 负责固定资产的评估管理工作,核定出售固定资产价
格和出租固定资产租赁费;
4.5.1.7 负责固定资产投保以及出险后的索赔工作等。
4.5.2 生产技术部门是生产设备归口管理部门,其主要职责
是:
4.5.2.1 及时、准确反映生产设备的分布情况、技术状况、完
好程度和改造检修情况;
4.5.2.2 按技术管理要求做好固定资产技术管理,确保生产设
备的合理配置、有效使用和安全运行;
4.5.2.3 根据所管辖的生产设备系统、类别、规格、型号、特
点和分布,制定设备管理分类和编码,使其与财务部门的固定
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