双高双普014年4月28日修订稿.docVIP

PAGE   PAGE 34 附件1： 陕西省“双高双普”评估验收标准 指标评 估 验 收 标 准评分标准分值得分 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 1.建立保障教育优先发展、均衡发展、科学发展制度：印发贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及陕西省《实施意见》的实施方案，提出实现教育现代化目标和保障措施；切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金优先保障教育投入；公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。共4项，每项5分。202.管理体制：建立“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”的学前教育管理体制；依法完善义务教育由“省人民政府统筹规划实施、设区市人民政府组织协调、县级人民政府为主管理”的体制；完善“市县两级办学、分级管理、以县为主”的普通高中教育管理体制；健全“政府统筹、以市为主、行业参与、社会支持”的职业教育管理体制，县级政府加强对职业教育和继续教育的管理与支持。共4项，每项5分。203.坚持依法治教：学习宣传教育法律法规，建立有关方面落实教育法律法规分解目标责任制；构建决策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育管理机制，切实履行统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息服务等管理职责，重大教育政策出台要公开讨论，充分听取群众意见；建立教育优先发展、均衡发展、科学发展问责机制，积极解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点难点问题；建立人大、政协、监察、审计等社会各方面对教育工作的监督机制。共4项,前3项各4分，第4项3分。154.统筹领导与奖励问责：成立县域教育改革发展和“双高双普”领导小组及工作机构，负责研究制定教育改革发展方案及保障措施，具体组织实施教育改革发展工作，落实教育法律法规、学校幼儿园布局调整、校园周边环境治理、职业教育、继续教育等方面的要求；制定“双高双普”实施方案，县级政府召开会议，签订目标责任书，落实各部门、乡镇（街办）、村组工作职责；建立“双高双普”奖励与问责机制。共3项，第1项6分，后2项各4分。14 5.落实素质教育战略主题：县级政府印发推进素质教育战略主题的实施意见和有关配套文件，全面贯彻落实党的教育方针，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展，县级政府分管领导每学期不打招呼检查指导2次（每次半天）教学活动和保教工作；切实做到不以任何形式下达高考、中考升学指标，不得宣传和炒作高考和中考状元，禁止公布学生考试成绩和名次，不得以部分学科考试成绩和升学率作为评价教育局长、校长、教师和学生的主要依据；建立规范办学行为、减轻学生过重课业负担的保障、监督、奖惩和问责机制，教育评优奖励必须向义务教育学校、农村边远学校、非毕业年级、体音美学科倾斜；建立素质教育督导评估制度和教育质量监测评估体系，中小学和职业学校要分别成立男、女学生篮球、足球、乒乓球、田径、音乐、舞蹈、美术、书法等社团组织；创建3所以上省级实施素质教育优秀学校（幼儿园），创建2所以上省级语言文字规范化示范学校。共5项，前4项各4分，第5项10分。26 6.建立现代学校管理制度：建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善校长、园长负责制，健全目标管理和绩效管理机制；指导学校健全教职工代表大会和校务会议管理制度，完善科学民主决策机制；指导学校制定和完善章程，指导学校建立家长委员会，实行校务公开，接受教职工和社会监督；县级政府每年督查1次学校、幼儿园落实现代学校管理制度情况，并形成督查报告。共4项，每项3分。12 7.校长、教师管理：县级政府印发中小学校长、教师归口管理文件，并落实到位；成立中小学校长、教师归口管理领导小组，办公室设在教育行政部门，教育局长兼任办公室主任；县级教育行政部门负责选拔、任用中小学校长、幼儿园园长；依法对教师的公开招聘、职称评审、岗位聘用、调配交流、培养培训、考核奖惩等实施归口管理，确保教师队伍学历合格、专业对口、综合素质高。 共4项，每项5分。20 8.教师队伍建设：按编制标准配置中小学、幼儿园和中等职业学校教职工，建立每年补充一批新教师制度；建立和落实校长、教师交流轮岗制度，每学年教师交流的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中名师、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%,同一学校班子成员每次交流人数不超过班子成员的30%；落实农村边远学校和教学点教师生活补助政策，并在职称晋升和绩效工资分配方面给予倾斜；制定教师培训工作实施方案，落实教师培训经费，建立县级名师、学科带头人