君山区信联社信贷管理暂行办法.docVIP

PAGE  PAGE 34 君山区农村信用合作联社关于印发 《君山区农村信用社信贷管理暂行办法》的通知 各信用社（部）： 现将《君山区农村信用社信贷管理暂行办法》印发给你们，请认真组织学习，遵照执行。 特此通知 附件：君山区农村信用社信贷管理暂行办法 二0一二年三月二十日 君山区农村信用合作联社信贷管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强信贷管理，规范信贷经营管理行为，有效防范和控制信贷风险，提高信贷资产质量，根据国家有关法律法规，结合我区农村信用社实际情况，制定本办法。 第二条 贷款的发放和使用应当符合国家的法律法规和金融监管、行业管理规章，应当符合国家的产业政策和本地农村经济发展的需要，按照因地制宜、分类指导、区别对待、择优扶持的方针合理确定贷款的投向，优先为农业、农民、农村经济及社区经济的发展服务。 第三条 贷款遵循安全性、流动性、效益性原则，坚持为区域服务的原则，坚持量力而行的原则，信贷资金自求平衡，不盲目扩张贷款规模，不盲目垒大户，坚持按期偿还的原则，到期贷款未还清之前，原则上不发放新贷款。 第四条 贷款管理实行理事会领导下的主任负责制和分级负责制，君山区农村信用合作联社主任，可以授权信贷业务管理部门负责人、信用社主任管理贷款。联社主任对理事会负责，信贷业务管理部门负责人、信用社主任对联社主任负责，信用社主管信贷的副主任及信贷管理人员对信用社主任负责。 第五条 本办法所指信贷业务是本联社及信用社对客户提供的各类信用的总称，包括贷款、票据承兑、贴现、或有资产、抵债资产等业务。 第六条 本办法所指信贷人员是本联社及信用社从事信贷业务经营和管理的人员。 第二章 贷款管理机构、权限及原则 第七条 本联社理事会是信贷业务重大经营管理的决策层，负责批准信贷工作制度、目标计划，决定授权、奖惩等重大事项。负责审批经营层所拟定的信贷流程，集中重大交易决策权。 根据审贷分离、分级审批、责权明晰、相互制衡的原则，本联社成立贷款审查委员会（以下简称贷审会）,负责大额贷款管理相关事项的审查审批，建立相关管理制度、岗位职责、考核办法，理事长对贷款业务审批（咨询）实行“一票否决权”，但没有“一票通过权”；按照前、中、后台分开的原则，联社设立业务拓展部、业务管理部、风险管理部三个部门，业务拓展部承担大额信贷业务的开发、受理、调查评估及审批后信贷业务的经营管理，直接参入和组织各信用社搞好贷款的评估调查，对事实认定的真实性、客观性负责，承担调查失误和评估失准的责任；业务管理部承担制订信贷业务计划、制度办法，履行信贷日常管理职能，审查信贷评估论证材料，对权限范围内信贷业务予以审批对事实的准确性负责、承担权限范围内审批失误的责任；风险管理部承担对联社整体风险控制，对借款人和经营项目进行合规性审查，对其抵（质）押物和保证进行风险控制的合法合规性审查，负责贷款发放后对贷款进行检查监督管理、风险监测和清收处置等工作，承担检查失误、清收不力的责任。 审批权限实行分类、动态管理制度。信用社审批权限根据城乡差别、贷款质量、经营管理水平，实行动态管理，适时调整。 信用社成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等成员组成的贷款管理小组和贷款审查小组(简称“贷审组”，下同)，具体负责贷款的三查、监管和清收工作，负责本级授权权限内和超过本级授权权限范围信贷业务的风险及可行性的评估审批、审查上报。实行信用社主任负责制，建立相应的考核管理办法和岗位职责，并将审贷组成员名单报联社业务管理部备案。 第十一条 实行驻厂（场、司）管理制度。对已建立信贷关系的企业，根据客户经营规模、贷款数量、管理水平等指标派驻驻厂信贷员，负责对信贷项目的监控管理。驻厂信贷员是信贷业务“三包”主责任人，并按季（每季初5号前）以文字形式向业务管理部汇报企业运作及贷款使用情况。 第十二条 建立客户重大经营事项报告制度。对客户发生名称、法定代表人（负责人）、住所、经营范围、注册资本金等变更，发生承包、租赁、股份制改造、联营、合并、兼并、分立、合资、申请停业整顿、申请解散、破产、发生停产、歇业、被注销登记、被吊销营业执照、法定代表人或主要负责人从事违法活动、涉及重大诉讼活动、生产出现严重困难、财务状况恶化等重大经营事项，信用社要及时采取应对措施，并向联社报告，联社接到报告后，将及时制定应对措施。 第十三条 实行责任追究制度。实行信贷业务调查、审查、审批各环节主责任人制度,根据主责任人尽责表现，追究相应的包收、包赔和行政、法律责任。 第三章 基本规定 第一节 信贷业务种类 第十四条 贷款是指本联社根据借款人申请，对其提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。 (一)贷款按期限分为短期贷款和中长期贷款。 短期贷款：是指贷款期限在1年以下（含1年）的贷款。