2.4.1政府的权力：依法行使教案（人教版必修2）.docVIP

金太阳新课标资源网  HYPERLINK  PAGE  PAGE 6 2.4.1政府的权力：依法行使教案（人教版必修2） 一、教学目标： 1、课程标准的基本要求： 本课时根据课程标准内容目标第二单元的第6条编写，课程标准的基本要求分析如下： 2．6评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 2、学习目标 课题知识目标能力 目标情感、态度价值观目标识记理解分析 政府的权力：依法行使 （1）何为依法行政 （2）依法行政的具体要求 （3）依法行政的任务和措施（1）依法行政的必要性及重要意义 （2）依法行政与对人民负责的原则、依法治国原则的关系 （3）理解依法行政的任务和措施对推动依法行政的作用 （4）理解权力和责任的的关系（1）联系实际，分析为何要依法行政 （2）结合现实，分析民主决策的重要性 （3）结合理论，认识实行权力问责制的意义 结合现实，认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性；结合所学知识，说明我国政府应如何行使权力通过学习，要树立法制观念，增强维权意识，以普通公民的身份积极投身政治生活，关心政府生活，监督政府活动，支持政府依法行政，明辨不法行为，并与之斗争。二、教学重难点 1、政府依法行政 2、依法行政与依法治国的关系 3、政府行使民主决策的原则 三、学习过程 课前 预习 1、阅读课文，完成《政治学习评价手册》P031【知识梳理】部分的填空。 2、阅读课文，对本框中的探究活动的问题进行思考，并写出答案。 知识建构 一、莫伸手，伸手必被捉 探究与共享P43:(1)你认为，除了自身思想道德修养方面的问题，还可能有哪些因素促使黄某走上犯罪道路? (2)根据某些政府公职人员变质的后果，说一说滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害。 (3)政府公职人员应如何行使手中的权力？ 探究提示:(1)自身思想道德修养差，依法行政的观念比较淡薄，这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。除此之???，还有制度和体制方面的原因:法律、制度建设还不完备;有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生;行政决策程序和机制不够完善;行政管理体制不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋生腐败的客观原因。 (2)滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府形象，影响政府的权威，妨碍了经济社会的全面发展，给国家造成损失。同时也给家庭造成巨大的创伤，影响家庭的幸福与美满，影响个人的事业和前途，甚至有许多人为此付出了生命的代价。 (3)①政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诫实守信、权责统一。②政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。③政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 二、政府依法行政 1、依法行政的必要性 （1）依法行政的含义：就是要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序，行使权力，依法处理各种事务。 （2）依法行政的必要性 ①是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其公职人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。 ②依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 ③我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一定的法律程序制定的，是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 2、政府坚持依法行政具有重要的意义。 (1)有利于保障人民群众的权利和自由。 在我国，人民是国家和社会的主人，政府是人民的政府，政府公职人员是人民的公仆。依法行政就是要按照法制化的要求正确处理政府与人民的关系，核心是要始终牢记手中的权力属于人民。人民把权力交给政府机关行使，是要政府机关用它来保护人民、为人民谋利益，保障人民群众的权利和自由。 (2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。 坚持依法行政，一方面，可以保证执法人员有法可依，另一方面，可以积极发挥职能部门的监督作用，从而有效排除对依法行政的干扰与阻碍，最大限度地消除腐败，保证政