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8月29日学习资料之违规发放福利篇.ppt-兰州轨道交通
勤于学 善于思 笃于行;学习内容一
廉洁过节,如何正确发放津贴补贴
或节日福利才不会违纪?;
近年来,经常有党员领导干部因违规发放津贴补贴或福利问题受到党纪政纪处分。据中纪委网站通报的上半年全国查处违反八项规定精神问题来看,“违规发放津补贴或福利”在各种违纪类型中被查处问题数量最多,仅6月就达到1171起,1744人被处理,1435人被问责。而1至6月的统计中,违规发放福利问题共有4793件,同样远高于排名第二的违规配备使用公车问题数。实践中,如何准确认定究竟哪些属于违规发放过节福利行为呢? 今天我就从违规发放津贴补贴或福利的构成要件、违规表现形式 、后果以各级领导干部在发放福利时主要把握好三条“纪律红线” 等方面进行宣贯学习。
;;;;; ;; ; ;一是违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的;
二是超过规定标准、范围发放津贴补贴的;
三是违反中共中央组织部、人力资源和社会保障部有关规定,以各种名义向职工普遍发放各类奖金的;
四是在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后,继续开支相关职务消费和福利费用的;
五是违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的;
六是违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》等规定,擅自提高标准发放改革性补贴的;
七是超标准缴存住房公积金的;
八是以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的;
九是违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的;
十是借重大活动筹备或者节日庆祝之机,变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的;
十一是违反规定向关联单位(企业)转移好处,再由关联单位(企业)以各种名目给机关职工发放津贴补贴的;
十二是其他违反规定发放津贴补贴的。; 监察部、财政部等下发的《违规发放津贴补贴行为处分规定》明确规定:2013年8月1日起,有违规发放津贴补贴行为的单位,其负有责任的领导人员和直接责任人员,以及有违规发放津贴补贴行为的个人,应当承担纪律责任。违规发放津贴补贴,表面上看是集体内人人参与、人人得利,但实际上,违规违纪的源头在掌握主要权力的领导身上。治理违规发放津补贴行为,只有剑指一把手,严惩责任人,才能真正产生强大的威慑力!同时,《违规发放津贴补贴行为处分规定》第三十条也规定:“对违规发放的津补贴应当按有关规定责令整改,并清退收回。”
2016年1月1日后,应按新修订的《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定,视情节给予警告直至开除党籍处分。过渡期间,坚持从旧兼从轻原则。
给予行政处分应按2013年6月监察部等四部委发布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》,视情节给予警告直至开除处分。;一是要有合法合规的开支渠道。关于福利费,有关部门有专门的制度规定。在制度规定的范围内支出是允许的,但是不准滥发津贴、补贴、奖金和实物,更不能搞变通从下属单位违规列支相关费用。 ;二是不能把福利“隐身”在其他费用中。中央八项规定实施以来,以年终奖等各种名义发放福利的现象得到有效遏制。但一些单位为掩盖其“明停实发”行为,巧立各种名目,或采取假借购买食品、办公用品等方式为干部职工发福利。这些都是不允许的。 ;三是不准使用财政性资金、工会资金购买各种商业预付卡、购物卡和电子礼品卡。 ;学习内容二
--《中国共产党问责条例》解读之有多大权力就有多大责任
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; 慎独、慎微、慎初
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