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2016-2017学年鲁教版选修五 4.3我国的减灾防灾 学案.doc
第三节 我国的减灾防灾
1.了解我国减灾防灾的基本方针。
2.了解我国减灾防灾的主要行动。(重点)
3.举例说明我国减灾防灾的主要成就。
[基础·初探]
教材整理1 我国减灾防灾的基本方针
阅读教材P87~P88图文内容,完成下列问题。
1.减灾防灾模式
(1)方针:以防为主,防抗救相结合。
(2)方式:面临重大灾害,应当采取中央统一决策,部门地方分工协作的方式,严密组织各种力量,全民参与抗御灾害。
2.基本目标
(1)建立与社会、经济发展相适应的自然灾害综合防治体系,综合运用工程技术与法律、行政、经济、管理、教育等手段,提高减灾能力。
(2)加强灾害科学的研究,促进现代化技术在防灾体系建设中的应用,因地制宜地实施减灾对策。
(3)努力减轻自然灾害的损失,防止灾情扩展,增强全社会承受自然灾害的能力。
正误判断:
(1)台风袭来时,我们的方针是采取各种措施进行抗击。( )
(2)减灾防灾体系的建立需要综合运用多种技术和手段来支撑。( )
(3)发生在不同地区的同种自然灾害可以实施相同的减灾对策。( )
【提示】 (1)× 对于自然灾害我们应当采取“以防为主,防抗救相结合”的方针。
(2)√ 建立减灾防灾体系,应综合运用工程技术与法律、行政、经济、管理、教育等手段,提高减灾能力。
(3)√ 不同地区有不同的环境特点,因此在减灾防灾中,应因地制宜地实施减灾对策。
教材整理2 我国减灾防灾的主要行动及主要成就
阅读教材P89~P92图文内容,完成下列问题。
1.我国的减灾防灾工作
(1)20世纪50年代初:组织大规模的江河治理,逐步建立具有一定规模的防灾工程体系。
(2)20世纪70年代以来:加强地震灾害监测、预防的组织领导。
(3)20世纪80年代以来:注重建立健全有关防灾减灾的法律、规划及对自然灾害的管理工作。
(4)1997年11月:成立国家减灾中心。
2.减灾防灾的主要行动
(1)建立健全灾害管理体系。
(2)开展减灾工程建设。
(3)建立和完善各类灾害监测预警系统。
(4)加强灾害保险与救援工作。
(5)开展防灾减灾科学研究。
(6)进行减灾宣传教育。
3.我国减灾防灾的主要成就
(1)参与“国际减灾十年”活动取得巨大成就,被联合国认为是“开展减灾活动最好的国家之一”。
(2)成功抗御了多次重大自然灾害的侵袭。
(3)建立和完善了各类灾害监测预警系统。
(4)自然灾害防治科学研究取得重大成果,重点开展了以自然灾害监测和综合减灾对策为主的一系列科技研究。
正误判断:
(1)我国已经建立健全了完备的全国防灾减灾现代体系。( )
(2)社会经济的发展提高了我国的减灾防灾的能力。( )
(3)长江中上游防护林与“三北”防护林的生态功能相同。( )
【提示】 (1)× 我国是一个发展中国家,正在加紧建设现代化的全国防灾减灾体系。
(2)√ 我国减灾防灾的主要成就既体现了我国社会的不断进步,又体现了我国科技水平的不断提高。
(3)× 不同地区的防护林的功能相对有所不同,长江中上游防护林主要是涵养水源,保持水土,防治水旱灾害、水土流失及滑坡、泥石流等自然灾害;“三北”防护林主要是防风固沙、防治沙尘暴、土地荒漠化等自然灾害。
[质疑·手记]
预习完成后,请将你的疑问记录,并与“小伙伴们”探讨交流:
疑问1:
解惑:
疑问2:
解惑:
疑问3:
解惑:
我国减灾防灾的基本方针eq \a\vs4\al([合作探讨])
2016年2月25日,全国减灾救灾工作会议在浙江省杭州市召开。民政部副部长窦玉沛强调,“十三五”期间全国减灾救灾工作总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深化减灾救灾改革创新,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“以防为主、防抗救相结合”的工作方针,不断健全“中央统筹指导、地方就近指挥,分级负责、相互协同”的抗灾救灾应急机制,进一步完善自然灾害救助制度,着力提高受灾群众生活救助保障水平,着力提升全民
防灾减灾意识,着力增强全社会抵御自然灾害能力,切实维护人民群众生命财产安全,为全面建成小康社会提供坚实保障,努力实现5个目标:以深化改革为核心,减灾救灾管理体制机制法制更加健全;以提升受灾群众保障水平为重点,自然灾害救助制度更加完善;以实施综合减灾规划为依托,国家综合防灾减灾能力明显提升;以科技创新应用为驱动,防灾减灾救灾科技支撑水平显著增强;以市场和社会力量为导向,灾害救助社会动员水平全面提高。
探讨eq \a\vs4\al(1): 我国减灾防灾的基本方针为何是“以防为主?”
【提示】 自然灾害的发生往往具有突发性,“以防为主”可以防患于未然,减轻灾害可能带来的危害和损失;“以防为主”是一种主动的减灾防灾行为。
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