探究地方招商引资工作.docVIP

PAGE  PAGE 5 探究地方招商引资工作 　　摘要：近几年在各地政府的大力支持下，招商引资成为了推动经济发展的关键因素，并且部分地区也专业成立了招商局，引出各种招商引资优惠政策，甚至将招商引资作为考核政绩的重要内容。但是在实际招商过程中，往往会存在不计成本、你争我夺以及欺瞒、欺诈等现象。本文主要对现阶段我国招商引资过程中所存在的诸多现象进行剖析，并提出相应的建议与措施。 　　关键词：招商引资 地方政府 策略 　　一、前言 　　伴随着我国社会经济的不断发展与进步，招商引资逐渐成为推动全国各地经济发展的关键因素，甚至部分地区为招商引资制定大量优惠政策，下达相应的招商标准与招商任务，将其作为政府干部考核的重要内容。但是根据笔者对实际招商引资的了解可以得知，很多人员为获得经济利益，将已经确认的项目再次进行洽谈，或者很多人为争夺项目，发生恶性循环，不计较成本的高低等。这一系列的招商方式不仅导致企业资质参差不齐，并且容易出现逃税等现象，对社会风气产生破坏影响，对当地经济造成制约。 　　二、招商引资方向一――全民招商转向理性招商 　　从上个世纪开始我国招商引资政策逐渐出台，在招商局的引导下各个部门与企业承担招商引资的任务。从某种意义上分析，招商引资的出现不仅促进当地企业规模的扩大，并且各地老百姓热情高涨，认为赚大钱的机会来临。在这种发展模式下逐渐引发各类问题，比如个别部门为实现招商引资的目标，对产出结构的合理性以及环境因素缺乏考虑，导致人、财、物缺乏有效管理，招商引资呈现出混乱与松散的现象。除此之外，部分地区开发商圈地荒芜时间比较久，很多人采取欺瞒行为导致招商引资工作产生泡沫式现象。 　　笔者结合近几年对招商引资工作的认识与了解，认为如果想要提升地方政府招商引资的整体效率，则需要将以往阶段招商引资工作经验进行总结，并根据现阶段招商引资现状改变思路与措施，针对当前全民招商中所存在的混乱局面进行改善，真正实现理性招商。 　　三、招商引资方向二―粗放招商转向集约招商 　　在我国开展招商引资的阶段中，各地招来的企业发挥了重要作用，现阶段有很多地区已经清楚的认识到招商过程中企业的重要性，比如一些旅游城市，不仅环境优美，经济发展迅速，具有非常大的发展潜力，但是在招商引资过程中缺乏对企业的挑选，导致效益比较低的传统企业引入其中，不仅影响当地居民的生活环境，并且对当地的生态平衡有所制约。这种情景与国家所提出的可持续发展观背道而驰。所以当地政府需要在开展招商引资的时候对企业进行调查，了解企业经济效益如何，能否给当地居民造成生活影响，此外，还要充分考虑到招商引资与当地社会经济的发展是否一致。当地政府还需从实际角度出发，将传统阶段招商引资方式进行改变，积极引导主导产业，实现外资融入。另外，在招商源头上还需要积极做好把关工作，制定切实可行的预审办法与考核内容，保证各地项目真正做到“有据可依”。在审核内容上，还要对投资密度、用地面积以及税收贡献进行考虑，将投资金额小、能耗大的企业拒之门外，保证所引进的企业与当地经济相适应。 　　四、招商引资方向三――政策招商转向诚信招商 　　目前，我国招商引资工作主要存在的误区便是人为政策是最重要的，但是从某种角度分析可以得知，招商政策已经不再是一种稀缺资源，它的吸引力已经得到减弱，另外，很多投资商在新形势下更多的是从战略发展角度寻求商业机会，对政策的优惠程度有所忽略。因此，招商引资工作不仅仅需从政策入手，要尽可能的将引进的企业留住，积极创造外商投资创设环境，保证投资环境的良好性，保证人文环境符合广大企业的发展方向，吸引更多高质量的外商投资。 　　五、招商引资方向四――政府招商转向中介招商 　　自古以来，我国招商引资属于政府行为，很多地区政府设置招商引资任务与目标，并将招商引资与政绩相关联，这种做法显然是一大误区，很多地方政府由于受到分配指标的影响，导致很多官员会私自利用手中的权利实施招商引资，或者部分官员害怕投资商出现撤资现象，对部分违法乱纪行为视而不见。从整体角度分析，由于招商引资属于商业行为，具有竞争性与市场性，需以商业规则与市场规律作为基本原则，突出政府的基本职能，创设积极的投资环境与创业氛围。 　　六、招商引资方向物――外埠招商转向本地招商 　　在近几年我国招商引资的发展中，外地企业的重要性得到凸显，这在一定程度上对当地产业结构产生重要的影响。但是在发展经济过程之中，不可过多采取外资，需重视本地企业的发展，为本地企业的经济发展创造有利的条件。虽然外地企业的涌入对当地产业结构发生重大变化，但是在实际招商引资过程之中仍旧存在这样的现象，即很多人对外部资本的作用进行夸大与渲染，并且提高外商的地位，认为外资能够促进企业的发展与进步。针对这种现象，当地政府需要出台各种招商引资的政策