探讨城市轨道运输安全管理机制.docVIP

PAGE  PAGE 6 探讨城市轨道运输安全管理机制 　　摘 要：随着我国经济建设的不断深入，城市交通运输发展的进程也越来越深化。从整体上来说，我国城市交通的发展起步较晚，在技术和管理等方面均有问题和缺陷，特别是轨道运输安全管理中存在的问题，是城市交通建设过程中不容忽视的重要部分。在经济发展的新形势下，如何更快更好地建设城市交通运输体系，关乎到我国的城市化质量与效果，也关乎到人民的生活水平。因此，本文在分析现阶段城市轨道运输安全管理问题的基础上，提出了城市轨道运输安全管理措施。 　　关键词：城市轨道；运输安全；管理机制 　　中图分类号： C93 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-50-2 　　0 引言 　　在构成城市交通的各种运输途径中，轨道运输是不可缺少的高效运输途径。轨道交通与其他城市公共客运交通类型不同，具有封闭性、独立性的特征，也是这一点使得城市轨道运输的安全性很大，但是，由于城市轨道运输的客流量非常大、设备的科学技术含量高，一旦发生安全管理方面的问题，后果则不可设想。因此，城市轨道运输的安全管理机制成为了现阶段城市交通建设中的一大棘手问题。传统的城市轨道运输安全管理机制已经无法满足现阶段城市交通建设的需求，现实的发展给城市轨道运输安全管理机制提出了更多更高的要求，为了迎合这些要求，本文在分析城市轨道运输安全管理重要性和缺陷的基础上，提出了城市轨道运输安全管理措施。 　　1 城市轨道运输安全管理意义 　　1.1 城市轨道运输安全管理能够促进城市交通运输的可持续发展 　　在没有城市轨道运输安全管理机制的约束下，过去很长一段时间，我国城市的轨道运输常常会发生由工作人员的疏忽、乘客约束的不足、设备的故障等原因引起的小型甚至大型事故，每一起事故都会给城市和市民带来惨痛的损失，因此，必须从制度方面入手，加强对城市轨道运输安全的管理，用硬性规定来约束行车人员和乘客，确保城市轨道运输的可持续发展。 　　1.2 城市轨道运输安全管理能够促进效益的提升 　　实施城市轨道运输安全管理机制不仅是促进城市轨道运输的可持续发展，还在于推动其效益的提升。通过建立起有效的城市轨道运输安全管理条例，能够减小噪音和污染，达到环保的效果；安全性能的提升更能够方便市民的出行。 　　1.3 城市轨道运输安全管理有利于促进新技术在交通运输业的发展 　　城市轨道运输安全管理机制的建立和实施是实现高质量生产、高标准运输、安息的安全化和设备的现代化的有效途径。只有实现安全运输，才能考虑新技术在交通运输业中的应用，才能提升我国城市轨道运输的现代化进程。 　　1.4 城市轨道运输安全管理有利于保障乘客的安全 　　乘客出行最重要的因素和最基本的要求就是安全性能。城市轨道运输是城市交通的重要组成部分，因此，建立起有效的城市轨道运输安全管理机制是保障乘客出行安全的重要手段，更是促进城市拥有高效、规范的交通运行的途径。 　　2 现阶段城市轨道运输安全管理问题 　　2.1 城市轨道运输安全管理体系的缺失 　　城市轨道的建设过程包括前期的设计、规划到中期的施工、建设最后到运营，在每一个过程中都必须保证安全管理工作的落实，而现阶段国内的地铁建设中规划、设计、施工、运营等各个环节之间都存在严重脱节，急需对城市轨道运输安全管理机制进行理顺完善。 　　2.2 城市轨道运输安全管理法规制度的不完善 　　地铁建设安全管理法规是保障城市轨道运输安全程度的硬性规定，是推动地铁建设规范化、标准化实现的有效措施。我国目前虽然已有现行的地铁安全管理条例，但是这是远远不够的。时代在进步，城市轨道运输安全管理的需求在不断更新，必须不断完善地铁安全管理法规。 　　2.3 没有形成完整详细的安全标准体系 　　地铁行业安全标准的建立，对城市轨道运输安全管理具备重大意义。我国现阶段缺少完整又详细的城市轨道运输安全标准体系，在准备建立该体系前，必须综合考虑地铁行业的现有水平和将来可能达到的水平以及大众市民对地铁安全的期望程度。 　　2.4 城市地铁应急预案的不合理，缺乏定期的危机演练 　　地铁作为城市轨道运输的主要部门，其特殊的运营环境使事故发生的危险性和紧迫性大大提高，所以，针对地铁事故的应急预案和定期演练是十分有必要的。尤其是新建成的地铁线路，在建成初期就必须针对各种可能发生的突发事件进行危机演练，制定好完整的、合理的应急措施。但实际上，我国很多城市的地铁应急预案和事故演练并没有得到落实。 　　2.5 城市轨道运输安全意识的缺失 　　地铁安全直接影响到市民的生命财产安全，必须树立起城市轨道运输安全意识。我国现阶段各大城市的市民和地铁运营工作人员普遍缺乏相关安全意识，没有意识到地铁运输安全的重要性，等到事故发生后再强