新形势下国有企业成本管理问题研究.docVIP

PAGE  PAGE 9 新形势下国有企业成本管理问题研究 　　摘 要 随着我国社会主义市场经济体制的确立完善和现代企业制度的逐步确立，经济增长方式日趋向集约型产业发展方式转变，占有国有经济主导地位的国有企业，更有责任去实现企业经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。本文在分析国有企业成本管理研究现状的基础上，结合成本管理过程中存在的问题研究，系统总结出国有企业成本管理的对策与方法，以期推进国有企业成本管理实践的发展。 　　关键词 新形势 国有企业 成本管理 　　一、前言 　　随着市场经济的发展和体制的不断完善，国内市场竞争不断加剧，国有企业发展也面临着更多的机遇和挑战，国有企业改革已成为近十年来的一个重要关注点。建立现代企业制度是我国国有企业改革的基本方向和目标，现代企业制度的建立是一项全新的工作，它对企业的各项工作都提出了新的更高的要求，要求达到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。在企业的各项管理工作当中，成本管理工作是最重要的，对提高经济效益起着关键性的作用，直接关系到企业的盈利能力，也是国有企业在竞争中处于不败之地的重要筹码。因此，如何加强成本管理，建立与现代企业制度相适应的成本管理体系已成为国有企业经济管理的重点内容。 　　二、主流成本管理理论及核心内容分析 　　现行成本管理主要有以下五大理论： 　　（一）作业成本分析法 　　它是将商品或者劳务看作是一系列作业形成的结果，即全部作业形成了商品或者劳务的价值，因此对成本的管理要细致到每一个作业，尽可能消除不创造价值的作业，减少资源浪费，从而实现企业的经营目标，使企业取得更好的经济效益。 　　（二）产品生命周期成本理论 　　它将产品从形成到消亡看作一种循环，这一循环中分为产品开发设计、产品生产制造、产品营销和产品的使用维护四个阶段，针对每一阶段发生的成本的特点有针对性地进行成本管理，从而有效降低成本。 　　（三）成本规划管理法 　　它是根据企业所处的经济环境和企业的竞争战略对成本管理进行规划，包括确定业绩评价的目的和标准、确定成本管理的重点、提出成本计算的精度要求，对成本进行总体上的把握和管控。 　　（四）战略成本管理 　　它主要包括两方面内容，一方面是从成本角度进行选择和优化战略；另一方面是对成本实施控制的战略。战略成本管理的实施措施主要有三方面体系：战略成本控制体系、战略成本分析体系和战略成本管理措施保障体系。 　　（五）全面成本管理法 　　它是运用成本管理的基本原理与方法体系，依据现代企业成本运动规律，以优化成本投入、改善成本结构、规避成本风险为主要目的，对企业经营管理活动实行全过程、广义性、动态性、多维性成本控制的基本理论、思想体系、管理制度、机制和行为方式。全面成本管理的核心是价值链的分析，通过对价值链的分析可以看清和利用内部、外部的联系，增强企业的战略地位，更好地控制成本。全面成本管理的基本方有作业成本管理和作业成本计算。 　　成本管理体系建立的是否完善，是检验现代企业制度是否真正建立起来的重要标志。因此，在实行现代企业制度的企业里，应探索建立起与之相适应的现代成本管理体系。 　　三、我国国有企业成本管理的现状及问题分析 　　从我国的经济发展状况来说，国有企业主要分布在功能性的领域，且有三种类型，一是基础设施和公共产品的供给。如供电、供水、供油、供气、公共交通等；二是重要资源的开发。如煤炭、石油、天然气等；三是关系国计民生的重要企业。如大飞机、军工企业等战略性产业，带有特殊社会功能或者经济功能，需要承担特定的产业目标、社会目标在这些企业类型中，有时候企业自身经济利益和企业社会责任是有冲突的，因此有时必须承受亏损来减少对社会的冲击；有时企业的环境目标和经济利益是不一致的，企业缺乏自律或政府监管不到位，会造成经济利益和其他目标的冲突；关系国计民生的企业则需要通过市场化的内部改革以及行业性的社会监督来进行管控。 　　随着市场竞争的加剧，国有企业成本管理理念也在不断地增强，在一定程度上取得了成效，例如随着八项规定的出台，国有企业七项费用支出得到明显的控制；习近平总书记在中共中央政治局集体学习中，提出了“要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督”的要求。这是对领导干部修身、用权、律己，谋事、创业、做人的要求，也有部分国有企业将它作为管理工作必须坚持的原则，在成本管理方面采取了一些落细落小、积尺寸之功、防微杜渐的措施和方法。但是由于我国国有企业的特殊性，在成本管理方面长久以来主要存在以下几个方面的问题： 　　（一）部分国有企业成本管理的意识不强 　　长期以来的大锅饭造成国有企业普遍成本管理意识不强，效率不高，虽然随着社会的发展，国有企业也吸收了很多